平度市环保局落实全国环保会议精神确定八个突破

　　一是在生态城市建设工作上实现新突破。全面总结平度市“创模”工作，吸取“创模”工作的经验和教训，正确认识生态城市建设工作所面临的困难，树立“越是有困难，越要早下手，越要实现突破”的责任意识，研究措施，落实责任，完成《生态市建设总体规划》的修改和完善，着手编制《生态市建设实施方案》，将定稿的《生态市建设总体规划》提交市政府研究后提报市人大批准实施。

　　二是在循环经济发展工作上实现新突破。组织编制全市循环经济发展规划，研究出台推进循环经济、清洁生产、ISO14001环境管理质量体系认证等工作的实施意见。完成开发区、华侨科技园、海峡两岸农业合作试验区、南村工业园和同和工业园5个园区循环经济规划的编制、论证和报批工作。进一步拉长化工、黄金、石材、石墨等重点行业的产业链，组织开展畜牧废弃物综合利用，培育新的经济增长点。

　　三是在污染源治理工作上实现新突破。组织制定近期和长期工作计划和规划，努力完成以电镀、石墨、蔬菜与食品、石材行业和工农业园区水污染防治为重点的“五大污染防治歼灭战”，富有成效地控制和减轻区域环境污染。认真开展“清理整顿违法排污企业保障群众身体健康专项行动”和“清理整顿违法建设项目专项行动”。

　　四是在污染源在线监控工作上实现新突破。2005年平度市污染源在线监控工作已成为青岛市乃至全省范围内的亮点工作。要及时总结经验，制定工作规划和实施计划，突出重点行业、污染物排放大户和重点区域，分期分批进行实施。同时，将在线自动监测设备列为新建项目的污染防治配套设施进行建设，作为新建项目“三同时”验收的一个重要内容和条件来落实。积极争取市政府财政支持，对安装在线监测设备的企业给予一定的污染治理资金扶持，不断健全“环保监控中心”的硬件设施。2006年，全市再上在线监测设备10套，力争20套，确保此项工作在全省县级市中名列第一。

　　五是在排污费征收管理工作上实现新突破。在排污收费过程中，在全面锐意改革排污费征收方式方法上狠下功夫，进一步理顺收费关系，有效解决“依法收费不到位”和“票款分离执行难”两大难题。严格按照程序依法收缴排污费，切实把好申报登记关、排污费核定关、集体研究关、公开公示关、票款分离关，对不按规定缴纳排污费的行为从严查处。有效解决个别执法人员个人说了算以及协议收费、收人情费的问题。

　　六是在环境优美乡镇创建工作上实现新突破。组织开展环境优美乡镇创建活动作为建设社会主义新农村的重要内容抓好抓实，不断推进农村环境保护工作。建立专门工作班子，制定内容充实、可以量化、操作性强的实施意见，建立完善的激励机制。2006年，力争完成6至8个镇《环境保护规划》的编制与报批，力争有3至5个镇完成省级环境优美乡镇的报批工作。

　　七是在12369投诉热线服务品牌创建和信访工作上实现新突破。积极推进“12369环保投诉热线公共服务品牌”创建工作，编制完成行动纲要，制定工作线路图和时间表，落实创建资金，完成硬件设施和配套制度建设。通过“12369”品牌建设，建立运行高效、快速反映的信访工作机制，从快、从严查处群众的来信来访，及时解决群众反映强烈和普遍关注的环境问题，杜绝集体访、越级访的出现，使之“12369”环保投诉热线成为解决实际问题、拉近政府与广大群众关系的主渠道。

　　八是在环保干部队伍建设工作上实现新突破。从制度建设入手，及时修改完善各项规章制度，用制度规范每位领导、每个工作人员的行为。建立导向科学、公开透明、重点突出、程序便捷、奖勤罚懒的科学的机关考核机制，充分调动各方面的积极因素，把优秀干部推向一线、推向重要岗位，努力在全局形成“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位”的良好工作氛围。