贯彻市委工作会议精神促进食品医药经济更快更好发展

    中共青岛市委工作会议召开后，市食品药品监督管理局高度重视，认真组织学习贯彻了会议精神，按照会议的总体要求和工作部署，结合食品药品监管工作实际，制定具体措施，以充分发挥青岛的龙头带动作用，更好地促进食品医药经济健康快速发展。

    一是深入开展“解放思想大讨论”，努力打造奋勇拼搏当龙头，鼓足干劲促发展的舆论环境，确定争当全省食品药品监管行业龙头的目标。全系统通过查摆问题，寻找差距，从行为上找表现，从理论上辨是非，从思想上挖根源，坚决克服官僚主义和形式主义，突出解决好信息发现慢、工作协调慢、争取上级支持慢、解决问题慢等问题，在思想上和行动上进一步破满、破难、破低、破慢，提高行政效率和服务水平，树立食品药品监管机关良好的工作形象。要求局机关每一位同志都要积极行动起来，争当所在处室的龙头；每一个处室都要行动起来，争当全局的龙头；整个系统行动起来，努力争当全市各级各部门的龙头，争当全省食品药品监管机构的龙头。

    二是大力整顿和规范食品药品市场秩序，努力构建诚实守信、和谐稳定的市场环境。加大对食品药品的监督和管理力度，继续开展食品药品安全专项整治工作，建立健全解决食品药品领域中损害群众利益的长效机制，切实解决重事前审批轻事后监管、重突击检查轻日常监管、重投诉查处轻前期监管的问题，加快形成富有青岛特色的食品药品安全信用体系。通过大力整顿和规范食品药品市场秩序，通过食品药品示范街（店）活动的创建，促进全市食品药品安全水平的不断提高，切实保障人民群众饮食用药安全，构筑和谐稳定的市场环境，确保食品医药经济健康发展。

    三是进一步完善帮促措施，积极营造促进食品医药经济更快更好发展的服务环境。以科学发展观为指导，坚持监管与发展有机结合，监管与服务有机结合，在管理中促进规范、在规范中促进发展。从管理型机关向服务型机关转变，寓监督于支持之中，围绕发展这个中心切实把工作重点转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。通过政策指导、规范市场准入等，加强对食品医药产业的规范引导，变坐等服务为***服务，被动服务为主动服务。开展“走百家企业，送药监服务”活动和“药品研究早期介入计划”。促进企业组织结构和产业结构的调整优化，遏制低水平重复，努力为企业排忧解难,出台了《关于促进药品研发工作的意见》、《关于促进药品进口通关备案工作的意见》，促进食品医药企业实现跨越式发展。

    四是加强机关处（科）室建设，提高食品药品监管队伍素质，在全系统建设“四型处室”，创建高绩效机关。第一，以学习培训为基础，突出建设学习型处室。切实抓好理论学习，开展法律法规和食品药品监管技能培训，引导干部职工适应新形势、熟悉新职能、掌握新业务，成为食品药品监管的复合型人才；开展岗位练兵活动，促使干部队伍在实践中得到锻炼和提高；加快培养和引进高素质人才的步伐，进一步优化干部队伍结构。第二，以完善激励制度为基础，突出建竞争型处室设。进一步健全处室的权、责、利、察制衡的制度，优化工作流程，严格按岗位工作规范办事。建立健全自查自纠制度，对检查发现和服务对象投诉反映的问题，认真查处，坚决纠正，并按规定追究相关人员的责任。进一步完善激励约束机制，严格奖惩，切实将年度考核结果与干部的选拔任用挂钩。第三，以开展“创新年”为基础，突出建设创新型处室。完善创新目标、创新考核等制度，激励干部职工在***难题、目标落实、规范审批、政务公开、依法行政和效能监督等方面实现新的突破，努力解决食品、保健品、化妆品监管中出现的新情况、新问题，为食品药品监管工作营造良好的发展环境。第四，以丰富“把关民生”服务品牌为基础，突出建设服务型处室。形成符合食品药品监管特点和核心价值观的文化理念，在营造干事创业的良好氛围和增强机关活力上做文章，加强机关文化建设，充分调动每个机关工作人员的积极性、主动性和创造性，全力打造服务型处室。