即墨市国土资源局土地执法动态巡查工作成效显著

　　近年来，即墨市国土资源局严格落实土地执法动态巡查制度，使该市的动态巡查工作走向了规范化、制度化的轨道，取得了明显成效。

　　一、落实动态巡查制度，形成长效机制

　　即墨市国土资源局根据实际需要，进一步完善了动态巡查责任制度，逐步建立起了动态巡查的长效机制。

　　 (一)完善培训制度，加强宣传。坚持定期举办执法监察培训班，不断提高执法人员的素质；根据农村特点，积极探索土地信息员培训班的方式方法，提高执法人员的业务知识和工作能力。同时，在法定宣传日的基础上，进一步加强宣传，通过报纸、电视等新闻媒体大力宣传土地管理法律法规，对典型案件进行公开曝光、剖析，增强干部群众依法行政、依法用地意识。

　　(二)坚持定期巡查制度。根据乡镇建制情况，将全市重新划定为24个动态巡查区域，建立巡查台帐，划定巡查路线，分片包干，责任到人。各国土所每月至少对本辖区巡查两次。市国土资源局每月对全市进行至少一次巡查，并对各国土所巡查情况进行检查督导。

　　(三)进一步加强力量，完善三级动态巡查网络。目前，即墨市国土资源局共有专职执法监察人员12名，国土所执法监察员增加到48名，全市村庄土地信息员增加到1000名，进一步健全了局、所、村三级信息监察网络，为及时掌握信息、发现和有效制止土地违法案件，掌握了工作主动权。

　　(四)严格目标考核管理。建立了局对科室、站所，科室、站所对工作人员的两级目标考核体系，实行季度考核与年度考核双层管理，量化目标责任，将动态巡查工作纳入年度工作考核，实行目标化管理。对不按规定进行巡查或巡查不到位的，在目标考核中给予扣除相应分数，考核结果作为年度评先选优的重要依据，并与经济利益挂钩。

　　二、加强领导，精心组织，务求实效

　　根据省国土资源厅《关于在全省开展土地执法动态巡查工作的通知》和青岛市国土资源和房屋管理局《关于开展土地执法动态巡查工作的实施方案》的部署要求，即墨市国土资源局及时组织整顿办、监察、法规、规划等相关科室进行了传达学习；成立了由局长任组长的土地执法动态巡查工作领导小组；制定了《土地执法动态巡查工作实施意见》，对巡查工作的指导思想、基本原则、检查的范围和内容、方法和步骤、时间安排、保证措施等进行了详细规定。为使工作真正取得实效，防止走过场，又根据实际突出了“三个重点”，围绕重点进行了明确分工，从各业务科室抽调出一批政治强、业务精、作风正的工作人员成立了三个巡查组，由领导带队，主要负责对园区、城区和城乡结合部进行巡查；各国土所也成立相应的工作队伍，主要负责对辖区内占用基本农田、破坏规划、破坏耕地等事项进行巡查，切实做到人员、任务、责任三落实，确保巡查工作顺利开展。

　　通过近两年的土地市场治理整顿，即墨市土地市场秩序进一步好转，执法环境得到明显改善，但土地执法的任务依然艰巨。在今后的工作中，即墨市国土资源局将继续坚持审批与执法两手抓，抓源头，落实节约用地、集约用地措施，抓堵防，充分发挥巡回检查作用，对违法行为从严从快查处，降低执法成本，防止违法用地行为出现“反弹”，进一步巩固土地市场治理整顿成果，健全执法监察长效机制，完善土地管理制度，促进经济社会的全面、健康、可持续发展。