全市国土资源系统迅速将思想和行动统一到市十次党代会精神上来

全市国土资源系统迅速将思想和行动统一到

市十次党代会精神上来

潘局长简要向党组传达了12月17-19日举行的市十次党代议程，重点传达学习了林元和书记在市十次党代会所作的报告——《以科学发展观统领经济社会发展全局  为建设富裕和谐的现代化大城市而奋斗》主要内容。

他认为，林元和书记所作的报告对四年多工作的回顾求真务实、简洁鲜明、全面深刻、鼓舞人心，对未来五年发展提出的目标宏伟，使人们看到佛山更加美好的前景。报告对今后五年工作总体要求体现“四个坚持”：坚持科学发展，通篇以贯彻落实科学发展观和构建和谐社会为重要内容；坚持协调发展，统筹城乡协调发展、经济社会协调发展；坚持稳定发展，稳定是和谐发展的必然要求，是各级党委政府部门压倒一切的第一责任，必须增强维护稳定的能力；坚持党的领导和建设，为富裕和谐佛山提供政治保障。

通过学习，局党组成员一致认为，市十次党代会的胜利召开，必将凝聚全市人民的力量，又好又快实现建设产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山总目标。

潘局长提出，十次党代会对今后五年工作要求高，实现经济社会又好又快发展，落实到国土资源部门的任务很重，全市国土资源部门在实现市十次党代会提出的宏伟目标中应有作为、会有作为、大有作为。他结合实际，要求国土资源部门从以下几方面来贯彻落实市十次党代会精神：

一、加强学习领会党代会精神。全系统各级党组织要迅速组织党员干部要认真学习好领会好贯彻好落实好市十次党代会精神，在思想上、行动上和工作上统一到党代会精神上来。

二、认真落实《***关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）。大力转变管地用地观念，从调整利益机制、健全法律机制、完善责任制度来加强我市土地管理，加快推进工业用地必须招标拍卖挂牌的工作，提高土地配置的结构效益，促进我市土地市场平稳健康有序发展，提高土地资源对经济可持续发展的保障能力。

三、加快我市土地利用总体规划修编。土地利用总体规划是管好地用好地的龙头，我市土地利用总体规划纲要已由市政府审批，我们将尽力主动积极争取国家、省确认我市土地利用规划基数和目标，确认耕地和基本农田保有量，为更好保障经济发展和保护耕地资源打下坚实的基础。

四、保重点保急需，保障经济持续发展的用地需求。林书记报告中提出“加强专业镇和产业园区建设”、“加强组团城市建设”、“加快城市基础设施建设”等目标， 实现这些目标必须要有国土资源做保障。我们在用地符合土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策，以及项目到位、资金到位、补偿到位的前提下，确保经济发展特别是国家、省、市重点建设项目、工业园区、专业镇、高新产业和组团城市、基础设施建设用地需求，大力推进广佛地铁征地拆迁工作。

五、全面清理和解决历史遗留用地问题。历史遗留用地问题是引发社会突出矛盾的主要根源之一，也是制约当前经济发展的重要因素。我们将解决历史遗留用地问题作为构建和谐社会的一项重要政治任务抓实抓好，实事求是认真摸清情况，如实向上级汇报情况，在符合规划、妥善处理矛盾、依法处理的前提下，积极稳妥处理好历史遗留用地问题，既保障用地合法，又能维护社会稳定。

六、维护被征地农民合法利益，大力构建和谐佛山。“和谐发展”是报告的其中一条主线。党代会报告提出“全力维护社会稳定，确保人民群众安居乐业”，落实到国土资源部门就是要坚持“善待农民、将农民合法利益放在首位”的原则，深化征地制度改革，推进农村集体建设用地流转，加大国土资源执法监察力度，重点查处村一级和佛山一环两侧违法用地行为，坚决查处损害被征地群众合法利益的行为，解决好土地信访问题，切实维护被征地农民合法利益。

七、加大整合土地资源力度，提高集聚用地水平。“科学发展”是党代会报告的另一条主线。党代会报告提出“产业结构优化升级”、“推进土地利用、基础设施建设和人员向组团城市集中，促进经济向组团城市聚集”、“加快老城区、旧物业和城中村改造”等任务，这体现了黄华华省长最近对我市“狠抓节能降耗和节约用地”的要求，也体现了科学发展、集聚发展、经济发展先“好”后“快”的理念。国土部门将继续加强园区用地管理，发挥园区聚集示范带头作用，促进改造现有低效、低质利用土地和盘活闲置土地，加大土地资源储备和整合力度。

八、加强国土资源信息化建设，提高管理水平。加快我市国土资源部金土工程试点工作建设步伐，运用先进的技术手段加强国土资源管理。近期金土工程到了关键阶段，年底要和有关公司签订工作合同，准备开展全市国土资源数据整理工程，各分局要提供有关数据，各分局应给予大力支持配合。

九、继续深入开展“完善体制、提高素质”活动。加强党组织和队伍建设，发挥党员先进性，加强党风廉政建设和反腐败工作，提高国土资源管理队伍素质，打造高效、廉洁的国土资源管理队伍，提高服务服从发展能力。

潘局长代表局党组要求全市国土资源系统要紧密围绕市十次党代会的决策部署，坚决落实“发展是基、稳定是本”的要求，不折不扣落实市委市政府交办的各项工作，为构建富裕和谐佛山做好优质服务。