开拓创新为双招双引打造好平台——学习苏浙粤经验推动高质量发展系列报道园区建设篇

　　园区是项目建设的主战场、经济发展的主力军。苏浙粤三省的园区在招商引资、招才引智体制机制创新方面，创造过许多先进的经验和模式。对标这些先进地区的园区，中国-上合组织地方经贸合作示范区、青岛古镇口军民融合创新区、青岛胶东临空经济示范区、青岛国际经济合作区等园区纷纷表示，要进一步解放思想，更新观念，开拓创新，自我加压，按照国际标准把园区建设好、发展好，为招商引资、招才引智打造更加优秀的平台。

　　“承接使命、奋力担当，我们将提高政治站位、提升工作标杆、明确目标定位，坚持世界眼光、国际标准把示范区建设好、发展好。”胶州经济技术开发区管委会常务副主任宋业敏表示，示范区将牢记******的殷殷嘱托，抓住建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区重大机遇，坚持高水平“引进来”与高质量“走出去”相结合，持续放大上合组织青岛峰会的溢出效应，高标准、高质量、高效率推进示范区建设。连日来，示范区积极整合资源，以高水平规划引领高标准建设，委托深圳城市空间规划院、东南大学城市规划院等机构，高标准设计61.1平方公里示范区启动区战略规划和总体规划，深度融入“一带一路”，通过“跨境发展、物流先导、双园互动、贸易引领、产能合作”的运作模式，加强与以上合组织国家为主的“一带一路”沿线国家跨境合作与发展，构建物流、贸易、投资三大通道，搭建产能合作、商务服务、人文交流三大平台，打造全方位、宽领域、高层次的全面开放新格局。

　　“我们将积极推动京东亚洲一号青岛智慧物流园建设全球购示范中心，打造新业态、新模式样板；推动中集打造全球冷链研发中心，打造新技术、新产业样板；引进中科院人工智能研究院及产业园项目，打造人工智能科技研发、成果转化、人才培养、技术交易全体系产业平台；引进上海电气风电装备产业园项目，建设全国高端新能源智能制造示范基地等。”宋业敏介绍。

　　围绕高效率推进示范区建设，胶州开发区正细化当前对外推介、品牌宣传、专项招商、引才引智等各项工作，分别成立专项工作小组，以季度、月、周、天为单位，分阶段制定长期规划、中期规划、短期规划和立即执行任务，每天一汇总，每周一调度，确保示范区建设各项工作有计划、有实施，高效扎实推进。“我们正积极与国家发改委、商务部对接有关工作，在体制机制、政策制度、发展模式等方面进一步探索创新，推动建立部、省、市联席会议+领导小组+管委会三层领导体制、构建示范区智库支撑机制、境内联动协同发展及境外合作交流机制，建立健全金融服务、政策支撑、风险控制体系，力争在实干中形成一批可复制、可推广的经验做法。”宋业敏说。

　　“我们将进一步解放思想，提升境界，勇担使命，功能定位对标圣地亚哥，发展理念对标雄安新区，内聚实力，外塑形象，打造军民融合国家名片。”青岛古镇口军民融合创新区党工委书记刘玮表示。

　　刘玮介绍，在具体举措上，创新区将突出抓好军民融合创新中心、技术装备保障中心、军队保障社会化服务中心、军地人才培养中心、军民融合产业发展中心、基础设施统筹规划建设中心“六大中心”建设，在支撑保障平台建设上实现新突破；加快推进中科院轻型动力高空试验平台、中科院海洋大科学研究中心、中电科14所古镇口军民融合创新基地、哈工程船舶与海洋工程装备创新中心、海上综合试验场、石油大学海洋物探与勘探设备国家工程实验室等重大项目，全力打造七大协同创新平台，加速高端资源融合集聚，搭建国内一流、国际知名的军民融合科技协同创新高地，在协同创新平台建设上实现新突破；以科技创新和装备制造业项目为重点，聚焦国内十一大军工集团，明确责任，挂图作战，尽快建成一批拥有核心技术、国际领先、国内一流的高端龙头项目，在高端装备项目引建上实现新突破；坚持军地共享、城市共享、校际共享，高水平建设开放式军民融合科教创新区，加快建设哈尔滨工程大学青岛校区、中科院青岛科教园、中国海洋大学西海岸校区、石油大学海洋物探与勘探设备国家工程实验室、公安部常备维和训练基地等一批高校科研项目，在军民融合科教创新区建设上实现新突破；聚焦创新示范任务清单，积极探索形成战略母港靠前综合保障、军队社会化保障、军地校企协同创新等一批可复制可推广的经验模式，在园区发展模式上实现新突破。

　　作为全国首批国家级临空经济示范区，青岛胶东临空经济示范区正不断增强新旧动能转换引领区的责任和担当。园区综合办公室主任孙祖斌表示，他们将以“打造区域经济发展新增长极和新动力源”为目标，着力在管理服务上求提升，在开发运作上求创新，在产业招商上求突破。

　　“通过政府搭架子、产业划格子、项目找位子，瞄准世界500强、国内500强临空关联企业，积极开展定向招商、精准招商，集聚发展高端优质临空产业，着力构建‘3+4+4’临空产业体系，培育汇集航空科研、航空制造、航空运营、航空维修和航空偏好型产业为主的千亿级临空产业链，全力打造山东高端临空产业聚集区和新旧动能转换引领区。”孙祖斌说，园区还将加快推进空港综合保税区申建，促进口岸国际贸易和航空物流产业融合发展，努力建设好新的“空中丝绸之路”，提升临空区开放能级，构筑沿海对外开放新高地。

　　“我们在深入学习的基础上，进一步明确了未来追赶的目标和努力的方向。”青岛国际经济合作区（中德生态园）党组书记、管委主任赵士玉表示，下一步，将牢牢把握高质量发展主线，对标德国弗莱堡，推动生态城区、新动能项目和美好生活环境高质量发展。

　　赵士玉介绍，园区将启动建设中德未来城，借鉴国内外先进城市建设经验，重点开放区域3平方公里，普遍采用海绵城市、被动式超低能耗建筑等新技术，着力打造世界级的生态之城；着眼未来数字化城市建设，打造国际领先的CIM数字城市中心，建设现代化的未来之城；着眼高端产业集群打造，加快推进物联网、CIDM芯片研发与生产、集成电路封装等一批重点项目竣工或投产，争取到2021年地区生产总值突破100亿元，工业总产值突破400亿元；着力培育发展科技支撑体系，突出园区高端科研机构引领，加快建设工匠学院、双元工程学院等院校；实施“万名英才千名博士”计划，争取未来三年，引进万名英才、千名博士。

　　“我们还将以先进园区为标杆，努力打造与国际标准对接的营商环境，全面推动中英、中俄、中法、中瑞等多国别、多领域合作。”赵士玉说。