青岛着力构建三位一体的农业社会化服务新机制

　　青岛日报讯　市委组织部、市供销社日前联合出台意见，将在全市范围开展“党建带社建、社村共建”工作。计划2015年每个涉农镇街要有1到2个村开展社村共建工作，2016年达到3到5个，至2017年扩大到10个左右，实现共建项目成效显著、农民收入持续增长、村集体经济实力增强的目标。

　　社村共建措施包括：大力领办农民专业合作社和专业合作社联合社，着力创建农民专业合作社示范社，广泛吸纳农产品经营龙头企业、种养大户、家庭农场加入农民专业合作社。针对已经成立的农民专业合作社，可依照依法自愿原则，通过资产联结、人员交流、服务对接等形式，整合吸纳到供销合作社经营服务体系中来。着力构建基层供销社、村“两委”、农民专业合作社“三位一体”的经营服务新机制，拓展基层党组织服务群众的能力和实力。

　　共建过程中，将建立新的产权联结和利益分配机制，通过服务分成、盈利分红、二次返利等方式，增加农民和村集体收入。在坚持农民自愿的前提下，积极依法推动土地集中流转，交由供销社或供销社领办的农民专业合作社以及其他各类经营主体托管，开展以土地托管为主要内容的农业服务规模化工作。

　　发挥供销合作社龙头企业联接产销的带动作用，合作共建日用品超市、农资超市、农产品批发市场、资金互助合作社、农产品生产基地、农产品加工及仓储物流设施等经营服务项目，创建农业产业化示范基地，打造农产品知名品牌和农村现代流通网络体系。

　　社村共建项目还将得到供销合作社改革发展专项资金支持。对涉及文化、教育、医疗、养老等社会公益性项目，重点支持共建村庄。农业、扶贫等部门在安排农业产业化、新农村建设、扶贫开发等涉农项目资金时，对共建村庄重点倾斜。