市经贸委访谈实录

为深入贯彻落实《食品安全法》、***《生猪屠宰管理条例》、《青岛市畜禽屠宰管理条例》，进一步加强我市畜禽屠宰管理工作，切实保障广大市民的肉品消费安全，市经贸委刘勇副主任将于6月18日上午10:00—11:00做客青岛政务网“在线访谈”栏目，就市民关注的畜禽屠宰管理问题与广大网民进行在线交流，听取意见建议，欢迎热心市民朋友积极参与。

各位网友下午好，欢迎来到“青岛政务网----在线嘉宾访谈”。今天我们请来了市经贸委副主任刘勇，就市民关注的畜禽屠宰管理问题与广大网民进行在线交流。刘主任欢迎您，请先跟我们网民朋友打个招呼。

 各位网友，上午好！很高兴通过“青岛政务网在线访谈”这个平台，就加强我市畜禽屠宰管理工作和大家进行交流。 加强畜禽屠宰与肉品流通管理，让广大市民长期、稳定地吃上“放心肉”是我们经贸委的一项重要工作职责，也事关我们每一个消费者的切身利益。下面，欢迎大家和我一起交流探讨畜禽屠宰管理问题，并多提宝贵意见和建议。

1.刘主任,您好, 请问经贸委在猪肉管理上都管些什么?

 首先，非常感谢您对经贸工作的关心。具体到肉品管理，经贸委主要负责畜禽屠宰管理与肉品流通管理，可概括为三大主要工作职责：一是定点屠宰管理（屠宰加工关）；二是肉品流通管理（市场准入关）；三是市场运行监测调控（市场供应关）。 畜禽屠宰管理：一是屠宰厂、屠宰点定点设置管理；二是对屠宰厂、屠宰点的日常监管；三是私屠滥宰等违法行为的打击处罚；四是对区市屠宰管理工作的指导检查。 肉品流通管理：一是对进青销售的畜禽屠宰企业进行备案登记管理；二是组织对入市肉品进行查验管理；三是组织开展市场稽查工作。 市场运行监测调控：一是对猪肉市场日常监测；二是确保市区猪肉供应量；三是落实猪肉储备数量，确保市场应急供应。

现在我觉得时机比较适合，想筹资建个屠宰厂，需要那些条件？应该怎么办手续？

 这位网友，根据***《生猪屠宰管理条例》、《青岛市畜禽屠宰管理条例》和《青岛市畜禽定点屠宰设置规划（2008-2012年）》，目前我市对猪、牛、羊、鸡、鸭等实行定点屠宰管理，屠宰厂（点）的设立实行分级审批，即生猪屠宰厂的设立由市政府审批，市经贸委负责组织进行审查；生猪屠宰点及其它畜禽屠宰厂（点）的设立由各区市政府审批，各区市商务主管部门负责组织进行审查。同时设立屠宰厂（点）必须要符合我市的《规划》，《规划》内容可登录青岛市经贸委网站（网址：www.qdjm.gov.cn）政策法规栏目查询。 根据《生猪屠宰管理条例》设立生猪定点屠宰厂（点）应当具备以下七个最基本的条件： （一）有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件； （二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具； （三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员； （四）有经考核合格的肉品品质检验人员； （五）有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施； （六）有病害生猪及生猪产品无害化处理设施； （七）依法取得动物防疫条件合格证。 由于设置屠宰厂（点）的标准、要求、程序比较详细，鉴于时间问题，今天在这里我就不详细讲，具体你可拨打85911160这个电话进行咨询。

刘主任你好，我在市场经常看到好几个品牌的猪肉销售摊位，有吊挂现割现卖的，有预分割好的，价位也不太一样。不知道那个品牌比较好？麻烦给推荐一下，谢谢。

 这位网友，您好！目前，符合条件，可以进入我市市内五区（市南、市北、四方、李沧、崂山）销售的生猪屠宰企业有13家，其中，本市有5家，分别是莱西万福、胶州鑫盛联、即墨七级、即墨恒生源、平度百乐；外地有8家，分别是临沂金锣、烟台龙大、潍坊得利斯、德州双汇、潍坊振祥、潍坊华宝、日照福源、济南维尔康。 这些企业都经过了入市备案，肉品质量均可放心。由于各企业营销方式的不同，价格上也有所差异，市场销量较大的主要有万福、金锣、龙大等品牌的产品，具体选择哪个品牌，还要看您的消费习惯。

我在猪肉屠宰厂上班，基本每天和猪都有接触，会不会给传染上猪流感？

　　这位网友，您好！　　从目前掌握的情况看，被猪传染是没有科学根据的，更重要的是应做好相关的消毒及防护措施。　　根据国家商务部等有关部门的规定，我们严格要求屠宰企业要详细记载生猪来源；做好场区及人员的正常消毒；严格屠宰检疫检验，并及时对病害猪及其产品进行无害化处理；建立屠宰人员流感样例日报制度。近期以来，我们又进一步加大了对屠宰企业的监管力度，督导工作落实。

我是一个卖猪肉的，现在猪肉价格比去年便宜了好多，请问刘主任，今后的猪肉行情是个什么样？

 这位网友，对于你提出的问题我们也高度关注。近期，针对当前生猪及猪肉市场价格持续走低的情况，我们专门进行了调研。从调查情况看，无论是全国还是我市，生猪产能呈过剩状态。针对这一情况，国家已经出台了《防止生猪价格过度下跌调控预案》，并着手采取了加大猪肉收储等一系列调控措施。从5月份市场情况看，自今年2月份以来猪肉价格连续3个月下跌的趋势已经明显减缓。预计，今后一段时期，猪肉价格将基本维持现有价格水平，并略有波动。

反映个问题，前段时间在市场上买了点肉，到做饭的时候，袋子来净是血水，回去找，不值当的，不去找，还真生气，再碰到这样的事，我该怎么办？？

　　这位网友，如果你怀疑买到的肉有问题，请立即到当地工商部门投诉，如经查验是注水肉的，工商部门将依法进行查处，并责令经营者赔偿您的损失。　　

请问对病害猪无害化处理有哪些政策？

　　根据财政部《屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金管理暂行办法》（财建[2007]608号）和《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》（商务部、财政部令2008年第9号），从2008年开始，我市的病害猪无害化补贴政策由过去的7家市级生猪定点屠宰厂扩大全市全部57处生猪定点屠宰厂（点），补贴的标准也作了适当的上调。病害猪无害化补贴每头是580元，其中对病害猪的补贴每头是500元，无害化处理费用每头是80元。对查出的病害猪和不可食用的产品企业要在当地商务部门的监督下进行无害化处理，保证无害化处理率达到100%。

刘主任,您好,您刚才讲了经贸委负责猪肉市场供应，我想知道，当市场出现紧急情况,比如出现台风暴雨、冰雪等自然灾害，或者消费量增加的时候，比如元旦、春节，经贸委是如何保障老百姓能继续吃到物美价廉的猪肉的？

　　这位网友，您好！　　为保证紧急情况下的市场供应，我市每年有500吨冻肉储备。同时，了为保障节日市场供应，我市每年还安排有4万头生猪活体储备，每年分两批，每批2万头，分别在元旦、春节和国庆、中秋投放市场。同时，为应对猪肉价格过度上涨问题，市政府还制定了屠宰环节阶段性增量补助管理办法，来保证货源，满足市场供应。

我平时不大买东西，家里有时候叫去割点肉，市场上那么多卖肉的，怎么能挑点好的？？

　　这位网友，您好！　　首先，建议去正规的市场去购买，例如超市、品牌专卖店和正规的农贸市场。其次，购买时应注意查看查经营业户是否悬挂青岛市生猪肉或畜禽产品销售点明示牌（明示牌全市统一编号，便于监督和管理），是否有当日的“青岛市畜禽产品销售凭证”，同时，应注意核对销售凭证上的零售商名称是否与明示牌号码相一致。　　这里再简单介绍一个生猪肉鉴别的简便方法：新鲜卫生的猪肉脂肪洁白，肌肉有光泽，红色均匀，外表微干或微湿润，用手指压在瘦肉上的凹陷能立即恢复，弹性好。

我有一个养猪场，很关心下一步生猪形势，你能给做个基本判断吗？谢谢。

这位网友你好，关于你提出的生猪市场行情问题，前面我已针对网友“青岛外地人”的提问作了回答，请参阅。

刘主任,您好,当我们怀疑市场上有卖掺杂使假或注水肉的，应该向哪个部门反映？

市场上发现掺杂使假或注水肉，应及时向工商部门（12315）投诉。

近日，在媒体上经常看到猪肉注水的报道，青岛市场上的猪肉真的这样吗？

这位网友，你好！关于你说的报道，我及我的同事都高度关注，注水肉的问题，一直都是我们各级各部门严厉打击的对象。目前，进入市区销售的12家入市备案企业的生猪产品，其水份含量经过我们每天的查验检测，基本上都是符合规定要求的，市区的生猪产品质量总体上是好的。对于媒体报道的注水肉问题，大部分都是通过非法入市进来的，这也是我们严厉打击的对象，我们需要加大这方面的工作力度。同时，也希望广大市民，及时举报有关的肉品违法行为，在全市保持一个高压严打态势，净化我们的肉品市场环境。

前两天报纸说红壤白子的西瓜不能吃，现在蔬菜副食品问题太多了，经贸委应该加大查处力度，也应该多向老百姓宣传

 这位网友，您好！ 您提出的问题非常好。近几年来，市经贸委组织有关部门，广泛宣传食品安全知识，在青岛经济广播电台开设了“天天放心菜篮子”专栏，在青岛日报不定期进行宣传，同时，还在全市各个社区开展了绿色消费社区创建活动，进行食品安全宣传。近期，我们又组织有关专家，编撰出版了《生活中不可不知的食品安全知识》一书，该书将通过社区向市民进行发放。 保障食品安全是一项复杂的系统工程，从生产到流通，再到消费，各个环节都要抓好。下一步，我们将继续加大宣传力度，使人人都明白、家家都参与，提高全民食品安全知识水平和自我保护能力，营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。

现在猪肉价格便宜了，问什么肉类熟食品的价格仍然居高不下，应该好好查查

 这位网友，你反映的这一问题确实存在，根据一般市场规律，熟肉制品价格的变动往往滞后于生猪及猪肉价格的变动。据我们了解，目前熟肉制品价格也在逐步下降，但降幅还是小于猪肉。下一步，我们会继续关注这一问题。

现在市场上很少有卖牛、羊肉的了，上哪里能买到放心的牛羊肉，能不能每天把放心肉的价格、销售点在网上公示呀

这位网友，首先，建议你尽量到正规超市和专卖店购买牛羊肉。同时，为确保放心牛羊肉供应，今年我市将规划升级建设一批标准化牛、羊屠宰企业，扩大品牌牛羊肉经销点覆盖范围。对于你提出的品牌、价格公示问题同时，这个建议很好，目前，我们正在做这个方面的准备工作，希望你继续关注。

现在早市上卖肉的很多，也没有什么证件，卖完就走，怎么也没个部门管管

 这位网友，首先，我们提醒广大消费者不要到早夜市购买鲜肉，因为根据我市有关规定，早夜市是不允许经营生鲜食品的。对于这一问题，我们将会同工商、城管等有关部门进行查处，希望你能提供详细情况，谢谢。

现在青岛也发现了甲型流感，我想了解一下你们经贸委对甲型流感的防控，都有什么措施？

根据市委、市政府防控甲型H1N1流感的要求，日前市经贸委专门下发了通知，要求各区市流通主管部门，各有关商贸企业：一、切实提高对防控工作的认识，成立组织领导机构，制定落实应急防控预案，明确职责，落实责任，全面做好防控和应急工作。二、全力做好市场供应工作。各商贸企业要做好市场营销工作，加大货源组织，扩大销售，繁荣活跃市场；要做好口罩、消毒液、温度计、洗涤用品等清洁卫生用品的市场供应，做到货源充足；要组织好群众生活必需品的市场供应，适当增加库存；承担市重点商品储备任务的企业，要做好商品投放准备，保证储备商品质量，明确职责，畅通网络，确保发生紧急情况能够调得动、用得上。三、加强对屠宰企业和猪肉市场日常监管。加大督查力度，督导企业严格落实生猪进场验收、检验检疫、索证索票和台帐登记等制度。加强市场监测，扎实做好猪肉市场的日常监测和信息上报工作。四、组织开展消毒等防控工作。各企业要从现在开始，按照市卫生防疫部门的统一要求，定时对商场（超市）的楼梯、电梯、空调间、卫生间、试衣间、地面等部位进行消毒，保持空气对流疏通，重点部位要天天消毒。同时，做好防鼠、防蚊、防蝇、防虫等工作，每日及时处理垃圾，为广大人民群众创造一个安全健康的消费环境，保障社会生产生活正常进行。五、加强值班，确保信息畅通。 要建立值班制度，密切关注市场动态，发现问题及时报告。

关于甲型流感，在猪肉方面，青岛有哪些具体的措施

请参阅上一个问题。

您好，我朋友想做猪肉生意，听说现在卖肉要办IC卡，请问具体怎么办？

 这位网友，您好！ 为加强对肉品质量安全的可追溯管理，去年11月份，我市开发建设了生猪屠宰与肉品流通质量安全信息追溯系统，在12家入市备案企业、市畜禽产品入市备案登记查验点、市内四区34处商场超市、农贸市场安装了系统终端，要求从事猪肉分销（批发）和零售的业户必须办理IC信息卡。 具体办理方式：进入市内五区的分销（批发）商须到设在华中蔬菜副食品批发市场的市畜禽产品入市备案登记查验换证点办理，联系电话：84653704。 市内四区的零售商须到所在区商务主管部门办理。 联系电话：市南区商贸局：88729587， 市北区服务业发展局：85801175， 四方区服务业发展局：83757103， 李沧区发改局：87632392。 办理所需材料及地点可另行电话咨询。 另外，需要说明的是，首次办理IC卡原则上只收取押金，每张10元；后期损坏、丢失需补办的，每张要收取10元的材料费。

很关心下一步生猪市场形势，请给做个基本判断，谢谢。

这位网友，你提出的问题，前面我已做了回答，请参阅。

各位网民朋友，由于时间关系，我们今天的在线嘉宾访谈就到这里。对于网民朋友提出的问题，访谈结束后可以在“青岛政务网——在线访谈”栏目中查阅访谈实录；如果朋友们有新的问题，可以随时登录“青岛政务网——政府在线”栏目提交。感谢朋友们的热情参与，感谢刘主任。

通过短短一个小时的在线沟通交流，广大网友提出了一些很好的意见和建议，这正是支持和推动我们不断改进工作的动力。对此，我们将积极采纳，认真研究，抓好落实，及时反馈。由于时间关系，这次网上交流即将结束，如果大家还有意见和建议，今后可以随时拔打市经贸委公开电话85911160与我们联系。最后，希望广大市民朋友和网友一如既往地关心支持我市畜禽屠宰管理工作。谢谢大家！

再见。