抓教育实践促司法公正——福泉市人民法院开展党的群众路线教育实

　　今年初，党的群众路线教育实践活动拉开帷幕后，福泉市法院认真研究制定活动方案，于2月17日正式启动本院专项教育活动，围绕整顿“四风”问题，扎实开展学习教育、查摆问题和整改落实、建章立制等工作，取得了明显的效果，强力助推动法院公正司法，司法为民。

　　抓学习，强群众观念

　　我院开展党的群众路线教育实践活动以来，坚持“一把手”带头学，把会议集中学、专题辅导学、理论宣讲学、及个人自学有机结合，做到远学焦裕禄、近学文朝荣，坚持向革命先辈、时代先锋和身边榜样学习;认真学习了《厉行节约、反对浪费》、《各地联系服务群众经典做法选编》、《论群众路线-重要论述选编》和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等中央规定5本书目和省规定3本学习辅导资料，学习了十八大及十八届三中全会精神、***同志一系列讲话精神、中央八项规定、******在指导兰考市委常委班子专题民主生活会时的***、赵克志书记在指导息烽市委常委班子专题民主生活会上的讲话。观看了《种子最知土地情》、《四风之害》、文朝荣先进事迹报告会、贵州卫视关于息烽市委班子专题民主生活会的专题片。每位党员按活动要求上交了学习笔记、学习心得和专题片观后感。通过深入学习，党组成员的理论水平进一步提高，思想觉悟进一步提升，宗旨意识进一步筑牢，群众观念进一步增强。

　　听意见，知群众心声

　　我院围绕查找“四风”、解决服务群众存在的突出问题，院党组 “一把手”带头开展谈心交心活动。按照工作对象和服务对象、基层党员干部和群众、离退休老同志、党外干部、本单位职工、困难多矛盾突出地方的意见必听的“六必听”要求，采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见函、群众评议、无记名问卷调查、设置意见箱等方式，多形式多渠道多层面广泛征求意见，倾听群众心声，查找问题。谈心时做到有交流、有共识、有共鸣、有共勉，确保把班子问题谈透、个人的问题谈深、对方的问题谈实、拟在会上批评的意见谈开、产生问题的原因及改进措施谈好，深刻反思形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的危害。通过交心谈心，进一步找准了问题、消除了隔阂、化解了分歧、沟通了思想、统一了认识、增进彼此了解。

　　挖根源，找群众距离

　　我院党组及成员严格按照中央、省、州要求，紧密结合思想、工作和生活实际，对照党章、对照为民务实清廉要求，对照群众期盼，查找“四风”突出问题，撰写班子和个人对照检查材料。按照“五个写清楚”的要求，把遵守政治纪律和中央八项规定及省、州、市关于作风建设要求的情况写清楚、把规定需要明示的内容写清楚、把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚、把存在问题的思想根源写清楚，把下步努力方向和整改措施写清楚。切实做到“五不放过”，即查摆“四风”问题不聚焦的不放过、突出问题没有回应的不放过、自我剖析不深刻的不放过、没有见人见事见思想的不放过、整改措施不到位的不放过。该院党组及成员多次征询市领导、督导组、活动办的意见建议，反复修改对照检查材料。党组书记对班子成员的对照检查材料一一审核把关，并及时呈报市领导和市委活动办及市督导组审定。院党组书记主持撰写领导班子对照检查材料，自己审查、把关， 8次修改，对修改后的对照检查材料及时报送市领导和市活动办审核把关。

　　根据 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，党组班子研究制定了《中共福泉市人民法院党组专题民主生活会工作方案》，对民主生活会会议召开的时间、程序特别对会前学习、谈心谈话、撰写对照检查材料的时限、范围、内容及达到的效果提出了严格的要求，使党组专题民主生活会顺利圆满进行并达到预期目的。

　　民主生活会上，党组成员讲问题开门见山“不绕道”，自我剖析直截了当“不空泛”，分析问题客观实际“不抽象”，每一“风”都列举有具体事例;整改措施“不虚浮”，具体实在。每个人都对班子和自己遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查，对需要明示的问题作了说明。相互批评时动真碰硬，没有“好好先生”，所提的意见还点出了具体的人和事，辣味十足，前所未有，收到了红红脸、出出汗的效果，达到了“团结—批评—团结”的目的，明晰了服务群众工作的方向和距离。

　　重整改，回应群众期盼

　　我院针对查摆出来的“四风”问题、群众关心的热点难点问题、联系服务群众“最后一公里”问题，认真分析、研究、明析了问题存在的根源和整改方向，制定出“两方案一计划一清单”，即《中共福泉市人民法院党组党的群众路线教育实践活动整改方案》、《中共福泉市人民法院党组关于在第二批党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》、《中共福泉市人民法院党组关于贯彻党的群众路线加强制度建设工作计划》和领导干部个人整改清单，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限等，制定群众路线活动问题整改台账，将存在的各项问题量化落实到部门和人，做到可操作、可监督、可检查。例如，针对群众反映到法院办事不方便的问题，该院加快了诉讼服务中心的建设，在诉讼服务中心大厅设置了导诉台，安排导诉员为不熟悉诉讼程序的群众提供咨询服务，引导群众办事;在中心配置当事人专用桌椅、笔和眼镜等设施，便民办事;安置了电子触摸显示屏查询系统，方便当事人实时获取案件办理信息;针对群众反映办案效率不高的问题，研究制定了《关于缩短办案期限的暂行规定》，在法定期限内压缩审判、执行期限，督促办案法官尽快提高办案效率，进一步减少当事人诉累，从而使该院个案办案周期同比平均减少了15天左右;针对群众反映个别干警执法不公、随意性执法的问题，该院制定了《案件质量评查办法》、《司法作风督查办法》等制度，定期开展案件质量评查活动，并主动邀请人大代表、政协委员和司法作风监督员参加庭审和监督执行，并进行明查暗访，以增加办案透明度，确保公正司法。结合工作实际和形势需要，进一步建立健全巡回审判、司法救助、和审判管理等制度，大力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，以公开促公正。同时抓好已有制度的贯彻落实，严格执行《福泉市人民法院关于整顿干警工作作风的整改方案》、《福泉市人民法院关于加强公车管理的整改方案》、《福泉市人民法院公(警)用车管理办法》等制度，用制度解决问题，用机制固化教育实践活动的成果，并实现向工作高效率、高质量转化，为努力践行“为民司法，公正司法”提供可靠的制度保证。