长海县多措并举铆足干劲推动农村环境净化整治取得阶段性成果

近日，***印发《关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以激励的通报》，长海县获评“促进乡村产业振兴 改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的地方”。2021-2025年，全市开展农村人居环境整治五年提升行动，长海县多措并举、铆足干劲，结合“城乡环境建设年”，以农村环境整治为抓手，着力完善农村基础设施，将群众参与作为发力点，党群同心，全民参与，让人居环境整治“见实效”，乡村环境“展新颜”。

一、推出各项重要举措，全面保障农村人居环境整治工作有效推进

一是加强组织领导。长海县成立了以县委书记、县长为组长农村人居环境整治工作领导小组，确定为2023年“城乡环境建设年”，扎实推进农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等农村人居环境整治工作，积极开展农村环境净化整治、村庄清洁行动等专项行动，着力打造具有北方特色的生态低碳示范岛。二是夯实责任链条。印发了《长海县2023年农村环境净化整治暨农村人居环境整治工作方案》，明确责任分工，健全工作机制。建立县领导直接包村、镇领导直接包屯、村干部直接包居民组的三级包保责任制。26位县级领导直插基层、直奔现场，协调和督促包保村落实农村环境整治责任，协调解决年度治理计划落实的重大问题。三是坚持示范引领。2023年获评“国家促进乡村振兴改善农村人居环境等乡村振兴重点工作激励地区”，自2019年起连续4年累计创建辽宁省美丽宜居村（示范村）26个，在全省率先实现全覆盖。选树培育城岭村书记赵树阳等5 位大连市农村人居环境整治典型人物，充分发挥美丽示范村和典型人物的示范带头作用。四是创新基层治理新模式。积极探索村（社区）治理新模式，在小长山蚆蛸村、大长山东山社区创新开展村内（楼院）积分管理制度，将环境整治纳入积分细则，激发群众参与环境整治的积极性；海洋岛镇西帮村以“乡风文明、环境治理、公益奉献”三项内容为评分标准，设立“文明星银行”“生态星银行”“服务星银行”，居民家庭凭借“小星星”可在“星级银行”兑换相应价值的生活用品、电费、话费以及生日祝福礼包等系列物品。创新打造“管闲事”治理品牌，成立了“管闲事”服务中心1个和 “管闲事”服务站11个，邀请熟悉法律知识、德高望重、热心公益事业的离退休党员干部、教师、退役军人等组建了290人的“闲事佬”队伍，负责依法依规分类处理“闲事”。五是突出宣传引导。县电视台推出《城乡环境建设年》系列报道，刊播相关新闻报道25条。制作“城乡环境建设年”暗访调查视频一期，在辽宁日报、大连日报等上三级媒体播发相关稿件10余篇。“长海发布”“长海融媒”微信公众号和长海融媒APP分别开辟城乡环境建设年专栏，发布相关视频、文章60余篇（条）。在长海融媒APP开通“文明长海随手拍”小程序。统筹县域社宣载体，通过LED屏幕等宣传途径刊播农村人居环境整治相关标语，日播1100余次，提高群众知晓率和参与率，有效营造舆论氛围。

二、积极开展专项治理行动，切实推进农村人居环境整体改善

一是突出农村生活垃圾治理。完善农村垃圾收运体系，配备垃圾箱（桶）4145个、垃圾池250个、垃圾房188个，各类垃圾收运车辆 62 台，垃圾收运覆盖全县所有行政村。加强村庄保洁管理，全县配备村庄保洁员201名，保障了垃圾收集点每日消毒灭菌和垃圾日产日清。全力推进生活垃圾处置设施建设，建成13个（1+11+1）垃圾终端处理项目，实现了生活垃圾全域无害化处置。二是强化农村生活污水治理。全县建有大小不同规模农村生活污水处理设施33座，覆盖5个镇18个行政村。大长山岛生活垃圾填埋场渗滤液处置已完成项目立项和选址审批，计划年内开工建设。7个村级污水处理站提升工程正在进行规划选址报批。另有1个污水处理项目已完成项目立项和选址审批，计划年内开工建设，涉及5个污水处理站。三是启动海洋生态保护修复工程。项目总投资52975.36万元，其中申请中央资金4亿元，完成项目前期调研及实施方案编制等14项工作招投标。四是打造具有海岛特色的美丽乡村。收集废弃的养殖物资、贝壳碎片、砖瓦石头等废弃物作为修建院墙的原材料，其中小长山岛镇已开始利用浮力球等养殖废弃物种植花草，美化成效显著；大长山岛镇小盐场村探索“农家菜园”新模式，结合实际将农户菜园进行统一规划、统一布置，精心打造“高颜值”美丽乡村。五是落实农村环境净化整治工作任务。县人居办将明察暗访发现的问题作为重点督办内容，建立“问题反馈—接收督办—立行立改”工作机制。截至目前，共接收上级转送问题46个，已全部完成整改，整改迅速获市人居办好评。1-4月份，全县26个涉农行政村（社区）全部参与农村人居环境整治工作，累计出动人员9881人次、车辆1813台次，清理农村生活垃圾1108吨、水塘数量83口、沟渠142公里、“三堆”879个。

三、建立健全长效机制，全力夯实农村人居环境整治工作成果

一是以督导检查为抓手，推动人居环境整治工作落地落实。县委、县政府主要领导定期召开专题会议听取人居环境整治工作情况，县政府分管领导均深入村屯实地调研、检查，全县农村人居环境整治工作成效和群众参与度明显提升。成立了六个督导组对农村环境整治（城乡环境建设年）工作进行督导，督导组亲自参与问题排查，列出问题清单，通过现场督导、定期听取工作汇报等方式督导各单位加快推进和落实各项工作措施。各镇也相应成立督导组对各村建设工作开展督查，对督查发现的问题，召开党委会议专题研究解决。二是以强化投入为保障，推动市场化运作参与环境管护。制定了《长海县2023年落实乡村振兴重点工作督查激励措施资金使用方案》，持续加大对人居环境整治工作的投入。广鹿岛镇、海洋岛镇借鉴先进地区经验，每年分别投入160多万元购买市场化服务，并建立日常保洁考核监督机制，成效明显，群众满意度不断提升。三是以长效机制为目标，切实巩固拓展人居环境整治成果。研究制定《长海县农村环境净化整治考核办法（征求意见稿）》，建立了农村保洁体系、垃圾清运、垃圾点周边环境治理和农村户厕管护长效机制，制定相关措施及奖惩办法，以制度促规范、以机制促工作。

                                       来源：        长海县