高位推动多措并举合力打赢城乡居民医保参保扩面攻坚战

仪陇县始终坚持把城乡居民医保参保扩面作为医疗保障工作的第一要务，深入实施全民参保计划，通过高位推动落实、全域宣传动员、创新方式方法、凝聚工作合力，有效***参保扩面难题，截至2022年11月底，2023年度城乡居民医保参保缴费已达54.5万人，完成征缴计划的65.9%，参保人数和完成进度全市领先。

一、高位推动，构建强有力的参保组织体系

仪陇县委、县政府高度重视城乡居民医保参保扩面工作，先后召开动员会议和专题会议及时传达国家和省市政策精神，统一思想认识，及早谋划举措，全面动员部署。县政府办公室印发《关于做好2023年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》，明确目标任务、资助政策、重点工作和工作要求。各乡镇（街道）、村（社区）实行党委政府主要领导负总责、分管领导具体抓落实、村组干部和帮扶人员促征缴的工作机制，细化和压实工作责任，快速启动城乡居民医保参保缴费工作。实现了各级党委政府领导亲自抓部署推动、医保和税务等部门协调联动、全面动员基层力量落地落实的工作格局，为做好参保扩面工作提供了坚强组织保障。

二、全域动员，构建广覆盖的参保宣传体系

全县上下坚持把深入开展政策宣传和全覆盖动员放在参保缴费的第一步，解读政策，宣传引导，全域动员，确保医保政策“应知尽知”。一是融媒体无间断宣传。通过电视台、政府门户网站、微信公众号连续发布参保缴费政策100余条。制作专题宣传片，在融媒体中心持续播放3个月。二是重要场所广泛宣传。各乡镇（街道）、村组和社区张贴参保缴费宣传海报1500余张，利用公共场所电子显示屏、广播“村村通”滚动播放视频音频专题。制作宣传图文资料，在人口密集场所和场镇集市发放宣传单25万余份。三是进村入户面对面宣传。组织1万多名帮扶人员按照“四个不摘”要求深入联系村和帮扶户，一对一讲解医保政策。开展医保政策进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。利用微信和短信向外出务工人员推送参保缴费信息20多万条。通过多种途径和方式全域深度宣传，广大群众对参保缴费政策的知晓率显著提升，形成了全民踊跃参保缴费的良好局面。

三、多措并举，构建零距离的参保服务体系

一是干部划片包干抓参保。实行县委、县政府分管领导分片督导、医保和税务部门分乡镇（街道）***服务，乡镇（街道）干部包村（社区）、村（社区）干部包组、帮扶干部包帮扶户参保扩面的“三包”制度，有力有序推进了医保参保缴费进度。二是延伸服务链条抓参保。坚持关口前移、服务下沉，采取村组、社区、税务和银行网点实行农活收工、上下班错时收缴、重大节假日设点收缴、重点户***收缴、老年人“代帮代办”等多种方式，以优质高效的服务赢得民心、促进参保。进一步拓宽参保缴费渠道，积极引导群众通过手机银行APP、微信等自助缴费模式参保缴费，切实方便了参保群众。三是聚焦重点人员抓参保。紧盯脱贫人口和防止返贫监测对象、城乡低保对象，按照“不漏一户、不落一人”的要求，逐村逐户逐人开展参保排查监测和信息核实比对，全面做好参保动员工作，目前已为全部特困人员、孤儿（事实无人抚养儿童）、重度残疾人、重点优抚对象和大部分脱贫人口、防止返贫监测对象、城乡低保对象等重点人员办理参保缴费。加强与教科体、人社等部门沟通衔接，协同动员在校学生、短期性务工人员参加基本医保。与医疗机构、户籍管理单位建立信息推送机制，及时动员做好新生儿参保缴费工作。

四、凝聚合力，构建高效率的参保责任体系

将城乡居民医保参保扩面工作纳入全县年度综合目标考核指标体系，建立健全工作责任机制，用考核“指挥棒”撬动、好的联动机制推动，有效推进了参保扩面工作。一是建立部门联席会议机制。不定期召开医保、税务、财政、卫健、民政、乡村振兴、残联等部门参加的联席协调会议，协调解决医保参保工作中存在的问题，形成了各司其职、无缝衔接的工作合力。县委、县政府主要领导和分管领导多次召开专题会议进行调度，听取医保参保缴费进展情况，督促抓好任务落实。二是建立通报汇总分析机制。县上和乡镇（街道）层层实行参保缴费工作“周调度”、“旬月通报”工作制度，每周统计分析工作进度，每旬每月对各乡镇（街道）进行排名通报，倒逼任务落实。三是建立定期督导检查机制。由县委目绩办牵头，医保、税务等部门抽调人员组成督查专班，对乡镇（街道）参保缴费工作进行督查督办，对工作进展缓慢、参保进度滞后的乡镇（街道）进行重点解剖，并对其主要负责人进行约谈提醒。