攻坚克难瑶山巨变——访大化县委书记梁宁

党的十八大以来，大化瑶族自治县坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实******视察广西“4·27”***精神，踔厉奋发、笃行不怠，摘掉了贫困帽子，意气风发迈上现代化建设新征程。十年来，大化经济社会发展取得了哪些成就？如何打好易地扶贫搬迁、发展特色产业助力打赢脱贫攻坚战？日前，记者就此专访了大化县委书记梁宁。

记者：党的十八大以来，大化县经济社会发展取得了哪些成就？

梁宁：十年来，大化坚定不移贯彻新发展理念，认真贯彻落实自治区党委、市委的决策部署，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力推动经济社会高质量发展，如期同步全面建成小康社会。

综合实力显著增强。截至2021年，全县地区生产总值77.***亿元，年均增长9.07%；农林牧渔业总产值22.7亿元，年均增长6.24%；财政收入8.05亿元，年均增长9.69%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为28667元、11090元，年均增长7.23%、9.68%。在全区县域经济发展分类考核中荣获“2017年度广西科学发展进步县”称号。

岩滩水光互补光伏发电项目。覃广意 摄

产业发展提质增效。“一区三园”工业发展布局初步构建，2021年，全县规模以上工业总产值22.18亿元、增加值16.35亿元。大力发展现代特色农业，形成“县有示范区、乡有示范园、村有示范点”格局。全域旅游全面开花，成功打造3个国家4A级旅游景区，荣获“广西全域旅游示范区”称号。

七百弄乡弄良村上良至歪线公路。

城乡面貌日新月异。完成乡村村屯绿化、饮水工程、道路硬化、城乡清洁、农村改厕改厨工程和村屯公共照明工程等建设。进一步拓宽了县城区版图，县城区面积从12.8平方公里拓展到15平方公里，县城区常住人口从8.65万人增加到10.94万人。居住环境不断优化，获“自治区生态县”和“广西森林县城”称号。

七百弄乡弄雄村戈央屯水柜群。韦哲 摄

基础设施明显改善。建设919条1572公里农村“四好公路”、重大水利基础设施项目19个、饮水安全集中供水工程608个、农村电网改造项目1259个，实现4G网络建制村全覆盖。

社会事业上档进位。全县义务教育巩固率达98.42%，完成教育事业投入60亿元。卫健事业稳步提升，成为全区紧密型医共体试点示范县和县级公立医院综合改革示范县。

记者：大化瑶族自治县曾是国家级贫困县，也是广西四个极度贫困县之一。十年来，大化把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“头号战役”，取得了什么样的成效？搬迁群众后续如何扶持管理？

梁宁：脱贫攻坚期间，全县共建成安置点17个，其中特大型安置点2个，共搬迁安置6387户28827人。群众搬迁后，针对“稳得住、有就业、逐步能致富”问题，我们主要采取以下措施：

岩滩镇常吉村上吉新村。韦荣劲 摄

一是加强组织管理。成立易地搬迁党建工作领导小组，所有安置点均成立基层党组织和工青妇等基层组织，两个特大型安置点成立社区党支部和居委会并配齐配全工作人员，实现基层组织建设“应建尽建”、工作力量全覆盖。落实网格化管理，切实提升安置点综合治理水平。

拿银安置区。蒙森 摄

二是完善基础设施。全面配套实施水、电、路、燃气、网络、污水及垃圾处理、亮化、绿化等基础设施建设。配套建设6所中小学校、6所幼儿园、7家社区医院或卫生室、9个文化活动场所、3个农贸市场等公共服务设施，切实解决搬迁群众生产生活、就业就医、子女入学等后顾之忧。

大化民族新城初中校园。韦荣劲 摄

三是推进产业就业。大力发展后续扶持产业。在县城，重点打造“一镇一园一城一区”（达吽小镇、城西产业园、电子商务城、易地搬迁就业配套产业园）吸纳搬迁劳动力就业，约可提供11500个就业岗位。在乡镇，建设帮扶车间、种养场吸纳搬迁户就近就地就业。2019年10月，国家发展改革委领导到我县检查易地扶贫搬迁工作，认为我县易地扶贫搬迁安置区（点）的就业岗位可以满足贫困户的就业需求。加大就业扶持力度。开展各类技能培训，给予产业园内务工的脱贫劳动力补助，成立大化县零工市场等。目前，我县有劳动力且有就业意愿的搬迁户有5906户12402人，已全部实现就业，就业率100%。

电网遍布千山万弄。

记者：十年间，大化七百弄鸡等产业腾飞，大化县是如何立足优势资源推动特色产业发展，助力乡村振兴的？

梁宁：近年来，大化立足绿色、生态、康养资源禀赋，重点发展七百弄鸡、猪、肉牛、肉羊、大化鱼、中蜂养殖等地方特色优势产业。我们的主要做法：

大化春兴村生灵养殖专业合作社放养的山羊。黄格 摄

一是创新产业发展模式。创新并全面铺开“四联五统”（组织联引、合作联建、轮值联养、效益联享，统一进苗、统一培训、统一防疫、统一管护、统一销售）的种养模式，突破了产业发展“组织难、技术难、资金难、管理难、销售难”的瓶颈，解决了“怎么种、怎么养”的问题，推动了特色产业快速发展。该模式登上《国家发展改革委“十三五”新时期易地扶贫搬迁工作政策指引（第62期）》。目前，全县特色产业帮扶覆盖率达100%。七百弄鸡产业健康发展，七百弄鸡年出栏约200万羽；“南方羊都”初具雏形，肉羊年出栏约22万只；率先在全市通过陆基圆形池养殖模式发展渔业产业，水产品年产量约1.8万吨。

七百弄鸡农产品地理标志产品品质鉴评会。覃楚钧 摄

二是打造特色优势品牌。七百弄鸡、大化鱼、七百弄山羊被评为国家地理标志保护产品，七百弄鸡还被评为首届广西好食材“十大好吃鸡”，入选第二批广西农业品牌目录，并飞上了全国“两会”餐桌，获得“圳品”认证。

三是深化消费帮扶拓宽销路。紧紧抓住粤桂消费协作和定点帮扶机遇，主动对接广东省深圳市宝安区和中国大唐集团，推动七百弄鸡等特色农产品消费，今年以来全县消费帮扶已达5862万元。

记者：大化作为中国康养美食之乡，以美食驱动全域旅游发展，打造了达吽小镇等旅游新地标，“夜经济”日益红火，有哪些经验启示？

梁宁：一要发挥优势扬长避短。“美食驱动”战略的实施，打造了多个“三品一标”农产品，大化上百个菜品被列入广西名菜，“壮瑶大席”荣获“中国菜·全国省籍地域名宴”称号。这些都基于大化得天独厚的绿色生态康养资源禀赋，在今后的发展中，需要更加注重因地制宜，发挥独特优势，才能实现差异化发展。

二要树立产业链思维。大化提出“以吃为业、以食兴县，打造中国康养美食之乡”的工作目标，以美食为引擎，驱动特色餐饮业、现代特色农业、全域旅游业、食品加工业等产业联动融合发展。“美食驱动”战略的实施，推动形成多产业聚合发展的效应。在全面实施乡村振兴战略过程中，以工业化理念、产业链思维谋划推动乡村产业发展，为乡村振兴和农业农村现代化提供新的产业支撑。

红水河百里画廊游。黄格 摄

三要敢于创新突破。大化把古江安置区建设与全域旅游、城镇化建设、康养美食产业发展、民族文化保护传承结合起来，打造布努瑶特色小镇——达吽小镇。从达吽小镇入手，围绕国家4A级景区——奇美水城景区，打造“夜市”“夜展”“夜食”“夜秀”等夜间景观观赏体验场景，带动发展“夜经济”。小镇的建设，为易地扶贫搬迁群众提供了大量就业岗位，这是大化推进产城融合促进高质量发展的一个创新点，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作具有重要借鉴意义。在新征程上，要大力弘扬改革创新的时代精神，打破“一亩三分地”思维定势，以新理念、新举措，扫除思想观念上的障碍，打破条条框框的束缚，才能克服前进道路上的艰难险阻，推动县域经济社会持续健康发展。

达吽小镇广场举办美食节。黄格 摄

（覃怡彩 韦 哲）