打造优质软环境构筑发展硬支撑河池市持续优化营商环境推动高质量发展

6月的宜州，阳光热辣，宜州天地项目正在火热施工中，建成后将成为当地最大的城市商业综合体。去年4月底，该项目受益于我市实施“拿地即开工”审批模式，将工程项目需要审批的多个环节并联办理，将企业从签约到开工建设的审批时间，从原先的3个月压缩至3天以内。

投资兴建宜州天地项目的广西亿淳投资有限公司总经理谭良毅激动地说，办理手续当天就获得了许可，施工队伍可以马上进场施工，这是开办企业的“福音”。

创新模式使项目审批落地进入“快车道”。项目建设单位在前期准备阶段只需提交土地的有关证明材料、“拿地即开工”申请表和承诺书，经审查同意后，即可实施前期准备阶段工作；相关部门同步受理规划方案审查、图纸审查等手续，多个环节同时起步、并联办理，有效促进项目工程建设早施工、早投产。

而这只是我市优化营商环境系列措施组合拳的其中之一。

近年来，河池先后开展优化营商环境大整改大提升、优化营商环境百日攻坚突破年等活动，共制定21项指标227个具体改革任务，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，加快推进了政府职能转变。

不断优化的营商环境培育出高质量发展硬实力。今年1月至4月，全市一产、二产、三产分别同比增长10.2%、19.9%、10.3%，规上工业总产值同比增长28.2%，规上工业增加值增长16.7%；固定资产投资同比增长59.8%，财政收入同比增长20.7%，增幅创3年来同期新高。

炎炎夏日，户外酷暑难耐，走进河池市政务服务中心，舒适的环境和贴心的服务，让前来办事的群众一扫路途疲惫，便捷高效的办事效率赢得群众的普遍赞扬。

去年3月，广西诚宸项目管理有限公司法定代表人莫韦真在市市场监管局企业开办一站式服务窗口提交材料，仅3个小时就办结了企业登记、印章刻制、***申领、社保登记、医保登记和公积金开户及建设银行开户登记7个项目，并免费获赠一套4枚印章和税控盘。

自此，河池企业开办进入“0.5天+零成本”时代，成为广西首个实现企业开办“零成本”的设区市。2020年，全市新增登记市场主体29253户，同比增长13.57%，已为企业节约成本约200万元。

企业受益的背后，是我市进一步完善“亲”“清”政商关系，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展“头号工程”取得的成效。

2020年，我市深化“放管服”改革，依法下放、取消、承接一批行政审批权力，市本级1356个“一窗受理”项目，行政审批事项审批提速76%；“12345”政府服务热线群众满意率99.9%；全面落实减税降费各类政策，累计为企业减税降费4.4亿元；降低各类客户用电成本4.32亿元；阶段性减免征收社会保险费3.96亿元；协调发放贷款189亿元；办理延贷和续贷78亿元。

政务服务改革的关键就是要让企业和群众受益、省心，随着我市一系列商事制度改革的不断推进，企业和群众办事更加便捷，市场活力得到持续释放。

制糖企业因为物流问题犯了难，原材料无法及时运输，面临榨季停产困境怎么办？河池市税务部门随即通过“金税三期”系统输入行业、名称、***等关键信息检索，为企业筛选并联系符合要求的运输公司派出400辆运输车开展甘蔗运输工作，助力制糖企业提前完成榨季制糖生产目标。

“金税三期”系统能解决企业的“燃眉之急”，还可以对系统限时办结的各类在办任务运行情况进行实时监控，促使限时办结时间缩短50%以上，企业开办、税务注销等超时办结现象得到根本遏制。在2020年广西税务“好差评”系统中，河池市非常满意评价率为99.95%，主动评价率为67.04%，均排在全区第一。

优良的营商环境需要用心“呵护”。近年来，我市把推动优化营商环境作为监督工作重点，向“庸懒散慢虚”作风开刀，大力整治破坏营商环境行为，重点对12个市直单位、11个县（区）以及部分县（区）直单位开展优化营商环境专项护航大行动。

市纪委监委组建6个监督检查室并协调职能部门组建明察暗访专班，进项目、进园区、进厂房、进车间、进工地以及各类涉企审批服务窗口，依法处理损害营商环境的人和事，与干部群众谈话达600多人次，走访、电话回访企业260多家，调阅有关资料2.6万余份。

同时，在当地媒体、纪检监察网等渠道发布损害营商环境问题举报方式，对涉及营商环境的投诉举报和检举控告，优先处置、挂牌督办、限期办结。

河池市的营商环境只有升级版，没有终结版，只有在优化营商环境的征程上持续努力，栽好“梧桐树”，才能引来更多的“金凤凰”。