庆阳市乡村振兴局扎实有效推进千名干部帮千企行动走深走实

庆阳市“千名干部帮千企”行动开展以来，市乡村振兴局严格按照工作方案要求，第一时间对牵头包抓的庆阳市嘉仕乳业有限公司及时开展调研对接，详细掌握问题症结，结合实际制定一企一策计划，指导跟进各项帮扶措施落实到位，全方位、多角度、深层次帮助企业解决突出困难和问题。

一、精心谋划部署，全面厘清问题症结

庆阳市嘉仕乳业有限公司是一家以奶山羊养殖、产品研发、乳制品生产、检测检验、营销服务为一体的全产业链省级农业产业化重点龙头企业。公司旗下的富羚、裕壮2个养殖专业合作社共带动农户1069户3972人，扶贫资金1149万元。2019—2021年连续三年按10%比例保底分红344.7万元，为带动群众增收致富、助力乡村振兴作出了积极贡献。建立结对帮扶以来，市乡村振兴局始终将“千名干部帮千企”行动作为“两型”机关创建的重点工作，纳入乡村振兴干部队伍建设的重要内容，全面推进各项重点任务落实到位。一是加强组织领导。3月份以来，局党组先后多次召开党组扩大会、全体干部职工会专题研究安排企业帮扶工作，组建成立了由主要负责同志任组长、分管负责同志和相关业务科室负责人为成员的工作专班，靠实专人负责月报台账、信息宣传等工作，有力地确保了帮扶工作正常有序开展。二是深度走访调研。市乡村振兴局先后6次通过实地走访、座谈交流、电话对接、多方衔接等方式，与镇原县、孟坝镇负责同志协商交流，对嘉仕乳业公司发展现状、运营效益和存在困难进行了全面掌握，为企业梳理汇总相关支持政策，制定了6条针对性帮扶措施，精准送上惠企政策“大礼包”，帮助企业用足用活政策、提升经营发展水平。三是多方争取支持。市乡村振兴局先后多次成立调研组，对奶山羊养殖规模较广、奶源相对充足的合水县相关企业进行了走访调研，为嘉仕乳业公司搭建合作共赢平台。同时，坚持定期向市政府分管领导汇报企业帮扶进展情况，市政府领导高度重视市乡村振兴局企业帮扶工作，亲自带队深入嘉仕乳业公司，帮助解决困难问题，指导推进各项帮扶措施落实。

二、细化推进措施，倾力解决突出问题

近年来，嘉仕乳业公司以奶源加工为主，目前自养奶山羊仅有1500只，占到满负荷生产的2.5%。导致97.5%的奶源需要长期从陕西省富平县高价回收。同时，该公司缺少系统专业的奶山羊养殖技术和专业人才，在应对疫病、提高产奶量等方面缺少有效的措施，导致奶山羊存活率、产奶率不够理想，制约了企业高效运行。针对以上问题，市乡村振兴局结合部门职能，对国家惠企扶企政策进行了逐项梳理，为企业量身定制了针对性帮扶措施。一是加大财政衔接资金支持。嘉仕乳业公司目前仅有自养奶山羊3000只，本地奶源供应严重不足，生产所需奶源95%来自陕西省富平县，奶源价格高、运输成本大。针对这个根本问题，我们协调镇原县为嘉仕乳液倾斜支持第一批省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金200万元，动员企业自筹资金100万元，逐步扩大奶山羊养殖规模，力争通过3—5年力争达到1万只。目前，已为该企业引进良种奶山羊1000只（每只补助2000元）。二是强化养殖技术水平支持。嘉仕乳业现有主导产品20余种，自养山羊1000余只，由于专业人才缺乏，自养奶山羊产奶量低，产品技术等级低，普遍缺乏高端产品和品牌色。针对这个问题，我们积极协调镇原县和孟坝镇，为该企业指派养殖专业技术人员，提供饲养、繁育、防病防疫等技术指导服务，最大化挖掘奶山羊产奶潜力，为企业生产提供足额高质量本地奶源。三是加大产品销售渠道支持。近年来，嘉仕乳业产品销售主要以线上为主，销售渠道单一。针对这个问题，我们通过东西部协作和中央单位消费帮扶，帮助嘉仕乳业向省外累计销售羊奶制品280万元，其中通过东西部协作，衔接天津市静海区百业商贸有限公司、天津市我的好邻居社区超市有限公司订购奶产品10万元。

三、健全长效机制，全面优化服务保障

企业的长效稳定运行是检验帮扶工作的关键，市乡村振兴局将建立健全帮扶长效机制作为推动企业帮扶工作健康有序开展的重点工作，通过开展支部结对共建、建设专业人才队伍、强化对外宣传，真正做到和企业“结亲戚、交朋友”。一是加强支部结对共建。开展市乡村振兴局党支部与企业开展党支部联建活动，指导企业党支部完善党员活动阵地，做好党员学习教育，规范开展党组织生活，提升党支部建设标准化水平。二是加快人才队伍建设。在帮助企业持续扩大奶山羊养殖规模的同时，帮助制定人才需求计划，积极协调镇原县为企业引进10名畜牧兽医专业人才，不断提升养殖和加工专业化水平。三是加大企业对外宣传。通过网站、新媒体平台全面宣传推广嘉仕乳业公司经营理念、企业文化和产品等，进一步提升企业知名度，帮助企业形成品牌效应，增加企业外向合作的机会，助力企业实现高质量发展。