争当试验区建设排头兵

周峥嵘

湖北省率先启动武陵山少数民族经济社会发展试验区建设，意义重大，机遇就在当下。作为恩施州国土面积最大、人口较多的利川市，应该依托诸多优势，勇担重任，敢闯敢试，实现经济社会跨越式发展，争当试验区建设排头兵。

高端谋划，为发展定好位定好向。作为老、少、边、山、穷县级市，要赶超同等县市发展步伐，只有用超常规理念和更为科学的决策部署，走跨越式发展道路。最重要的是，看清形势，把握时代发展脉搏，作出正确判断。最关键的是科学分析本地的优势和劣势，找准比较优势，制定出既能赶超又能实现的科学决策。总的来看，利川优势明显，劣势也明显；发展潜力大，发展阻力也不小；开发产业多，冒尖产业少；区位优势明显，基础产业建设缓慢。借鉴和吸取历届市委、市政府的经验和教训，顺应时代潮流，立足市情，在2009年就确立了新的发展思路，即“推进三大战略，发展三特经济，打造三力利川”。始终坚持走绿色发展道路，不断推进绿色繁荣，加快发展方式的转变，以城市经济的又好又快发展引领市域经济全面协调可持续发展，力争在“十二五”期间，全市经济社会实现“四大转变”和加快“三个五大建设”。实现“四大转变”即由单一依托工业发展向以旅游业优先发展，带动特色农业、特色工业发展转变；由分散型单一化生产向复合型链条式发展方式转变；由自立自足式发展向引进、吸收联合式发展转变；由传统型、初始化生产向特色型、科技化生产转变。加快“三个五大建设”即突出五大发展重点，实施五大亿元工程建设，主攻五大特色产业建设。

真抓实干，坚持跨越式发展不放松。要解放思想，进一步推进思想大解放，推动大项目、大招商的启动，促进经济社会跨越式发展；要扩大开放，坚持把扩大开放作为试验区建设的先导战略，加大招商引资力度，创优发展环境，做到先开放、真开放、全开放；要编制好规划，以“十二五”规划为蓝本，科学谋划，实施好试验区规划；要编制好项目，编制一批事关利川经济社会发展的重大项目，争取好项目，实施好项目，把利川打造成一个建设大工地；要大力发展城市经济，加大特色资源开发力度，加快特色产业发展步伐；要突出发展旅游业，始终坚持围绕发展旅游推动利川经济社会发展，始终把各项工作能否推动旅游发展作为衡量标准，牢固树立抓旅游发展就是抓利川跨越式发展的核心理念。

突出重点，确保人民群众得实惠。要把改善民生作为试验区建设的根本目的，始终坚持以人为本，牢记民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职的“六民”宗旨，统筹推进社会事业协调发展，努力提高社会公共服务水平；重点提高科技创新能力，大力实施“引进来、走出去”工程；优先发展教育事业，大力实施“兴教工程”；切实做好保障工作，深入实施“保障工程”；深入推进卫生事业发展，加快特色少数民族文化事业大繁荣大发展；统筹推进新农村建设，加强生态建设，大手笔一个规划一个步调加快城市建设，不断拉开城市骨架，扩大城市规模；牢固树立“立党为公、执政为民”理念，加大民生领域的投入，为群众办实事、做好事、解难事，努力解决人民群众上学、就医、住房、出行等方面的实际困难，不断提高人民群众的生活质量和水平。

总之，我们要紧紧抓住试验区带来的大好机遇，以项目建设为载体，以产业发展为支撑，推动利川跨越式发展，争当武陵山试验区建设排头兵，努力把利川建设成为绿色繁荣的特色经济强市、魅力彰显的鄂渝边际明星城市和生态宜居的全国知名旅游城市。

（作者系利川市委常委、宣传部长）

责任编辑：州政府                

相关文件：

***：