张湾构建党建引领城乡基层治理新格局

本网讯（区融媒体中心 通讯员 鲍升涛）群雁高飞头雁领。在基层党建工作中，如何充分形成“头雁效应”，增强基层党组织在城乡基层治理中的“火车头”作用，把党的政治优势、组织优势进一步转化为引领城乡高质量发展的强大力量？4月10日，张湾区聚焦换届后基层党务干部能力素质建设，开展以“集中观摩、现场评议、竞考结合”为主要内容的第一季度基层党建重点项目拉练暨党委委员比项目展示活动，压紧压实基层党建主体责任，推动基层党建工作整区推进、全面过硬，不断开创党建引领城乡基层治理新局面。

越是艰难越向前

农村社区治理、企业党建引领，这些都是党建引领城乡基层治理的硬骨头。“不搞一俊遮百丑，每次看新点位，全领域评比推进”区委组织部负责同志强调。

“西城社区山水苑小区地处城乡结合部，是典型的‘三无’小区，长期依靠社区党委兜底治理……”西城经济开发区党委委员、副主任梁曦文作为包联西城社区的干部，现场介绍了自己指导成立小区党支部，依法选举产生业主委员会，依托社区闲置资源引进公益型物业公司，以及三方联动机制运行情况。“通过引进物业公司，既盘活了社区闲置资源，拓展了阵地服务功能，还从根本上解决了小区治理难问题。”大家纷纷竖起大拇指。

企业同样是基层治理的细胞，如何引领企业高质量发展是党建难点工作。“东风富奥泵业有限公司推进‘两融三化’管理，结合企业成本控制、质量管理、科技创新等发展需要组织党员带 头领办项目，践行承诺，把党建‘软指标’变成业务发展‘硬杠杆’，有效促进了党建和业务融合发展，非常值得学习。”拉练观摩的组工干部在现场点评时由衷地赞叹。

关键在党建引领

党建引领是根和魂，乡村治理是着力点，乡村振兴是目标。这是新时代党的组织路线服务政治路线的必然要求和生动实践。

“农村是熟人社会，群众互相比着在。”岳竹村党支部为无职党员设岗定责，结合村情民意制定评比标准，定期评选并敲锣打鼓将“十星级党员”“十星级文明农户”荣誉送到村民家门口，营造了良好村风民风。林场改制的秦家坪村，通过制订村规民约引导村民从善向好，吸引能人回村打响老母荒百年老茶品牌，有效激发了乡村治理活力。

“从群访频发村蜕变为全国民主法治示范村，这是我们整村治理的结果。”双丰村党支部书记自豪地介绍了该村建立“三事三办”服务机制，开展“六民工作”由乱到治，初步实现了物质文明、精神文明“双丰收”目标。文武沟村通过“1包50”网格党建解决留守老人日常生活难题，弘扬当地孔家大院孔子文化引导群众祟德向善，连续三年获评全区平安创建先进单位。

不同的发展环境，不同的治理资源，不同的引领方式，让参与拉练干部对农村党建新模式有了不一样的认识。

把问题解决在现场

“不缺资源缺统筹，不缺队伍缺引领……”观摩完王湾社区永光新村小区近千平米的党建+邻里中心后，汉江路街道党委委员、副主任谭清的感慨发言引起大家共鸣。

根据观摩拉练安排，拉练活动以“现场观摩＋点评发言+评级打分”的方式进行，每一个点位观摩结束后均要从点位设计、工作成效、经验启示等方面进行点评交流，引导基层党务干部对标先进找差距，相互比较明思路。

一天时间行程满满、收获满满。这次拉练活动聚焦农村集中安置区治理、无职党员和下沉党员作用发挥、三无小区物业管理全覆盖、老旧小区邻里中心建设和功能拓展等城乡治理的热点难点问题，先后观摩了二堰铺社区乐业城小区、蓝山郡社区国瑞蓝山郡小区、六堰社区金阳小区等十个示范点位。

“一方面通过实地观摩，压紧党建责任促进工作落实；更重要的是把解决思想和思路问题贯穿拉练评比全过程，推动拉练成果的转换。”区委组织部负责人说。

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