我市构建高质量养老服务新格局——多层次养老生活更美好

第七次人口普查数据显示,我市60岁以上人口达到125.66万,占比达到21.36%,已经步入中度老龄化社会。

为积极应对人口老龄化,我市今年《政府工作报告》提出，要加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》强调在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展,让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

如何实施积极应对人口老龄化国家战略?多层次养老服务体系如何构建?如何进一步扩大养老服务供给?记者对此进行了调查采访。

居家养老 老有所依

三月和风暖,细碎的阳光从新绿的嫩叶间洒下来,照在斑驳的墙面上。“小董很好,她陪我说话宽我心,把我屋里打扫得干干净净,住着舒服。”68岁的阮大姣婆婆坐在家门口一把藤椅上,沐浴着温暖的阳光。她口中的“小董”是一名助老员,正在她身后的房间里,一边整理床铺、打扫卫生,一边陪她聊天。

阮大姣是黄州区建新社区九组居民,她的老伴因脑部疾病十多年瘫痪在床,家里也因病致贫，屋漏偏遭连阴雨。在老伴去世两年后,她又中风了，身体右半部不能活动,成为半失能老人。

2021年,市民政局启动全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作，在黄州城区规划建设5个街道居家养老服务中心、14个社区养老服务站点；为市区7500名特困低收入人群、高龄老人、优抚人群以及失能老人、半失能老人、残疾人等通过政府购买服务,委托社会养老机构开展居家养老***服务。

阮大姣被确定为政府居家养老兜底对象之一,黄冈禾康居家养老有限公司受黄州区民政局委托为其提供居家养老服务,选派一名助老员每月为她提供服务5次,每次至少90分钟，主要包括清洁服务、膳食服务和陪伴聊天。

据公司综合部负责人张曼介绍,该公司居家养老服务覆盖黄州区赤壁、禹王、东湖、西湖四个街道, 自去年5月运营以来,通过养老APP小程序实现手机定位、呼叫提供线上服务41561人次,通过助老员***提供线下服务35***7人次。

老人家灿烂的笑容,是全面小康的温暖底色。目前,我市民政部门正在加快建设智慧养老服务平台,实施特殊困难老人居家适老化改造工程,确保全年完成改造任务1688户,织牢兜底性养老服务网,让居家养老服务更精细、更智能,确保老年人有尊严、有质量地生活。

社区养老 老有所乐

“行人车辆需谨慎,交通法则要记心,礼让三分不抢先,讲文明。”安居社区养老服务中心,一间偌大的活动室里,70岁的何莲春婆婆和三位“小伙伴”正在排练创文三句半节目。她们对着一整面墙的镜子,从表情、手势、步伐到节奏,一遍遍认真地给自己“挑刺”,再一遍遍重来。

与此同时,一位满头银发的老奶奶正在将手卷钢琴、曲谱、曲谱夹和茶杯仔细地收进简易拉杆箱中。她的合唱团刚刚结束歌曲《我是一条小河》练习演唱,歌声仿佛还回荡在耳边。

受益于市区启动开展全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作,安居社区养老服务中心于去年建成并投入使用,总面积1000平方米,有活动区、阅览室、理疗室、舞蹈室、书画室、茶话室、心理咨询室,配备养老床位、日间照料室等服务功能。为政府托底人群以及自费用户提供家庭服务、健康管理、紧急救援和助行、助医、助浴、助购、助餐等服务。

该中心为安居社区和周边社区老年人提供养老服务,是他们的乐园。在这里,老年朋友们以兴趣相约组团唱歌、演奏、跳舞,以***、品茶会友,以书画、阅读静心。“社区养老服务站养老服务设施设备完善,养老服务活动丰富,我们感觉生活越来越充实、越来越幸福。”何阿姨爽朗的欢声笑语道出大家共同的心声。

“‘十四五期间’,我市将大力发展社区养老服务,以社区为依托,以居家为基础,构建多层次养老服务体系,提供多样化养老服务供给,健全城市‘一刻钟’居家养老服务圈,在全市建设不少于20个街道(中心镇)养老服务中心,不少于100个社区养老服务站。”市民政局相关负责人表示。

机构养老 老有所为

身穿一件玫红色毛衣马甲,胸前挂着一副金色眼镜,说起话来口齿清晰、思路敏捷,86岁的桂咏雪婆婆精神矍铄。在市社会福利院宿舍,她向我们展示她的书法作品《枫桥夜泊》《钗头凤》,还有她的手工作品——自制象棋。她的床头还摆放着一把二胡和一台电子钢琴。

桂婆婆是黄梅人,战乱年代流落到河南、河北、江西、四川和贵州等地生活。因中国人落叶归根的情节,让她最后选择回到家乡养老。在市社会福利院,桂婆婆是一名妥妥的“学霸”:会弹钢琴,会拉二胡,书法好,手工有创意。

莫道桑榆晚,为霞尚满天。作为全市唯一四星养老机构,市福利院于2013年成立社工科,开展养老社工服务,专门教老年人学习门球、手工、演唱、书法、绘画等技能,还组建老年门球队、合唱团、手工班,每周开展2次各项文娱体育活动。2016年,该院开展医疗康护服务,委托第三方医疗机构对老人进行康养结合护理。2021年,全面推进建立了医疗康养三级体系。

黄冈市社会福利中心主任吴昭表示,我市将推行失能特困人员县级集中照护模式,推进《农村特困供养服务机构改造提升三年行动》,提高兜底保障能力和服务质量;通过直接投资、委托运营、购买服务等方式带动社会力量发展机构养老,多渠道增加养老服务的广度和深度,真正使老年人老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐,构建黄冈高质量的养老服务新格局。（记者 钱芳 龚丽君 彭青山 通讯员 刘辉 胡佑明）