市渌江投资控股集团有限公司适应新常态激情新创业

    前言：醴陵两会胜利闭幕后，市渌江投资控股集团有限公司迅速传达、广泛宣传、认真贯彻落实两会精神。该公司结合经济新常态，紧紧围绕市委招商引资年、改革攻坚年、项目建设年、安全保障年工作重心和一城三片区、一心六组团、一环三纵横发展蓝图，按照政府主导、市场运作、股权多元、成果共享的机制，谋划决策科学化、投资专业化、经营市场化、管理现代化、股权多元化、效益最大化的投融资平台建设，努力为全市城乡建设和产业转型发展贡献智慧和力量

　　2014年，在市委、市政府的决策和全市各相关部门支持下，醴陵渌江投资控股集团有限公司成功组建。集团整合原市国投公司、城投公司、景区公司、长庆公司、市政公司资源，新设立保障性安居工程开发有限公司、交通建设投资有限公司、现代物流公司，合并自来水公司、永业房产公司会计报表，注册资本20亿元，总资产规模110亿元，净资产60亿元。重组后的集团公司，将为推动醴陵经济社会可持续健康发展提供更加强有力的支撑。

　　2014年，渌江集团组建工作打开新局面，构建了权责统一、管理科学的法人治理结构，完善规章制度建设，推动公司由事业制法人向公司制法人转型，逐步确立市场主体地位。融资工作实现新突破，成功发行10亿元企业债券，全年融资到位达18.27亿元，达成后续融资意向22.5亿元。项目建设取得新进展，长庆大道、岳汝连接线、沪昆高铁连接线顺利通车，渌江新城起步区核心路网梧桐路、珊田安置区建设有序推进，市民服务中心和新城新天地项目立项报批、规划设计等工作进展良好。同时，该集团不断拓宽资本运营新思路，控股市友谊商厦公司，参股醴陵农村商业银行和醴陵沪农商村镇银行，为进一步扩大规模、盘活资产、更好地对接资本市场打下了坚实的基础。

　　2015年，按市委全会和两会精神，渌江集团明确了突出转型发展一个中心，把握市场经营和风险防控两个重点，落实立规矩、抓创新、重执行三个要求，实现投资、经营、项目推进、队伍建设四个方面的突破，坚持转目标、转方式、转方法、转观念、转机制五个转变，强化责任意识、危机意识、创新意识、市场意识、管理意识和效益意识六个意识的谋篇布局，以敢为人先的魄力，敢谋新篇的勇气，敢于担当的作风，努力实现市委、市政府下达的全年工作目标任务。

　　坚持市场经营推动公司转型

　　一是深入推进投融资体制改革。对集团存量资产进行重组、盘活、优化以变现，建立健全投资、融资、偿债三位一体的管控体系。探索产权多元化，发展混合所有制，着力推行PPP模式，引导社会资本参与公共领域建设，推动集团公司经营模式转型升级。努力推进融资担保公司组建工作，缓解中小微企业融资难问题。二是增强平台自我造血能力。积极发挥资源整合优势，建设城市商业综合体，培育新的消费增长点。打造专业化程度高的资产经营、管理、开发平台，以城市建设为核心，向产业投资、资产管理、金融控股、城市运营、城市旅游等多元化业务转型。三是提升资本运作能力。建立自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的运转机制，对各子公司注入货币资金和实物资产，充实注册资本，同时调整配对相应债务，发挥资源规模效应，激活发展活力，增强发展后劲。

　　抓紧项目落实增强发展动力

　　一是加速项目推进。全力以赴推进渌江新城、沪昆高铁连接线、醴炎长输管理燃气工程、S333、保障性住房、公交站场、渌江防洪堤、两改六化、仙岳山文化景区等项目建设。特别是把渌江新城起步区市民服务中心、新城新天地、珊田安置区、核心区道路环线和渌江大厦等项目建设作为重要节点，构筑新城骨架。二是加紧***瓶颈。积极推广股权投资、特许经营、PPP、建设-经营-转让模式、移交-经营-移交模式在新建项目中的应用和推广。发挥和放大股权投资资金的引导作用，支持产业公共服务平台和骨干龙头企业发展，增强城市发展的后劲和活力。三是加快环境优化。大力支持推进三清行动，建立健全项目推进协调机制，重点解决征地、拆迁、协调等项目建设难点问题。抓住项目建设主要环节，切实做好工程质量、安全、进度及成本控制工作，实现项目和资金平衡，努力打造优质工程、精品工程。

　　做活金融产品切实防控风险

　　一是发挥自身优势。积极运用资产存量增大、现金流扩大、集团信誉提升等优势，通过市场化科学合理融资，积极筹划和准备发行中票和第二次企业债券，包装好、对接好符合国家和省级发展政策的项目。二是抓好银企对接。进一步对接银行、投资机构、融资租赁公司等，确保后续融资资金落地。坚持资源资产化、资产资本化、资本证券化，拓展融资规模，加大各类资源资产与资本市场的对接力度，力争到2015年底，集团总资产达130亿元以上。三是科学防控风险。认真厘清、甄别各种债务。同时，认真研究在建项目、续建项目的后续资金保障措施，避免出现烂尾工程。合理编制集团投融资预算，建立债务负担率、债务依存度、偿债率等一整套预警指标体系，及早防范、控制和化解风险。

　　加强制度建设提升管理水平

　　一是着力于制度的完善与优化。构建运转高效的内部管理制度、科学合理的投融资管理制度、严格规范的财务管理制度、顺畅有序的各类业务管理流程、充满活力的公司文化，提高集团决策力、执行力、控制力水平。二是着力于制度的宣传与培训。开展多种形式的学习宣传活动，扩大各项规章制度的传播面、深入度，激发广大员工的学习热情，形成学制度、讲规矩、互监督的长效机制。三是着力于制度的执行与考核。规范各项规章制度的制定、承接、落实、执行及考核等流程，加强督促检查，严格绩效考核，真正实现以制度管人、以制度管事、以制度管钱。

　　强化工作作风打造一流队伍

　　一是注重落实执行严要求。在集团和各子公司扎实推行五问工作法，做到每一项工作和任务都有计划部署、有督查检查、有***落实、有考评问责，坚持立说立行、即行即改、善始善终。二是传播激情干事正能量。要求全员面对工作要有舍我其谁的责任心，面对挑战要有战胜困难的自信心，面对功名利禄要有云淡风轻的平常心；去掉自我陶醉、盲目乐观的骄气，去掉自由散漫、工作漂浮的浮气，去掉安于现状、不思进取的惰气，去掉患得患失、无事生非的邪气。三是坚持廉洁干事走人生。按照党风廉政建设的各项要求，从管理团队做起，严格落实一岗双责，明确主体责任和监督责任，真正把好关、履好责、执好纪，时刻自重、自省、自警、自励，将廉洁干事作为人生道路中的一面旗帜，自觉维护集体和个人的良好形象。