***黔南州第十一届委员会第十次全体会议决议

***黔南州第十一届委员会

第十次全体会议决议
（2020年7月25日***黔南州第十一届委员会第十次全体会议通过）

***黔南州第十一届委员会第十次全体会议，于2020年7月24日至25日在都匀举行。州委委员43人、候补委员6人出席会议，州纪委委员和有关方面负责同志、部分基层党代表等列席会议。

***黔南州第十一届委员会第十次全体会议开幕会

全会由州委常委会主持。州委书记唐德智同志作了讲话。全会审议通过了有关人事事项的决定。

唐德智主持并讲话

全会指出，党的十八大以来，以***同志为核心的***从全面建成小康社会大局出发，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，对9000多万贫困人口的脱贫作出了战略性的考量和全局性的安排，领导和发动了打赢脱贫攻坚战这一气吞山河的伟大斗争。******对脱贫攻坚工作念兹在兹，始终坚持亲自部署、亲自挂帅、亲自督战，带领全党全国人民全面打响脱贫攻坚战，力度之大、规模之广、影响之深、前所未有，谱写了人类反贫困历史的新篇章。******立足新时代中国脱贫攻坚的伟大实践，提出了一系列关于扶贫工作的新理念新思想新战略，继承和发扬了马克思主义反贫困理论，创新和发展了中国特色扶贫开发理论，形成了思想深邃、内涵丰富、逻辑严密的思想体系，为我们打好打赢脱贫攻坚战提供了强大思想武器和根本遵循。

全会指出，近年来，省委坚决扛起脱贫攻坚政治责任，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，不折不扣贯彻落实中央关于脱贫攻坚各项决策部署，充分体现了省委始终同以***同志为核心的***保持高度一致的强烈政治担当和高度政治自觉。刚刚胜利闭幕的省委十二届七次全会向全省发出了“确保高质量、打好收官战”的动员令，省委孙志刚书记的讲话深刻分析了当前面临的形势和挑战，精准指出了存在的差距和问题，突出强调了做好下半年工作的极端重要性，深刻阐述了在复杂多变的环境中夺取脱贫攻坚、同步小康的全面胜利怎么看、怎么干等重大问题，是一篇向全省人民作出的彻底撕掉绝对贫困标签、确保与全国一道建成小康社会的政治“宣言书”和行动“施工图”。全州上下要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，坚定必胜信心、保持决战状态，全面查缺补漏、全力巩固提升，确保如期全面建成小康社会，向中央和省委交上一份合格答卷。

全会指出，在中央和省委的坚强领导下，我们始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，凝心聚力、尽锐出战，全力解决“两不愁三保障”突出问题，贫困发生率从2014年底的24.12%降至2019年底的0.68%，历史性低于全省平均水平，三都、罗甸2个深度贫困县提前一年退出贫困县序列，在全省三个少数民族自治州中率先实现贫困县全部“摘帽”，目前剩余农村贫困人口已全部达到脱贫标准、实现动态清零，返贫致贫风险户也全部实现风险化解动态清零，脱贫攻坚取得决定性成就。但我们也要清醒地认识到，现在还未到庆功喝彩的时候，夺取脱贫攻坚收官战全面胜利仍有许多需要跨越的关口，加上今年遭受新冠肺炎疫情冲击，防汛抗灾形势严峻复杂，如期全面建成小康社会面临更多困难和挑战。全州上下要时刻保持清醒、高度警惕，继续保持决战状态和攻坚态势，凝心聚力坚决克服一切不利因素，不获全胜决不收兵。

全会强调，要严格落实“四个不摘”要求，精准施策查缺补漏，高质量打好打赢脱贫攻坚收官战。要查责任落实之缺，全方位压紧压实各级政治责任，严格落实部门和属地责任，坚决扛起问题整改责任，严明收官战工作纪律，树立纪律权威。要查政策落实之缺，切实强化政策梳理确保系统全面，切实强化政策宣讲确保能享尽享，切实强化政策服务确保应保尽保，切实防止返贫和新的贫困发生。要查工作落实之缺，加强挂牌督战，加强指导督导，对标国家普查标准动态审视问题补齐差距。要查体制机制之缺，强化制度意识，调整优化现行制度，强化制度创新，强化制度执行，坚决维护制度的刚性和权威。

全会强调，要紧紧扭住关键抓住重点，凝心聚力乘势而上，奋力推动乡村振兴开好局起好步。要乘农村产业革命迅猛燎原之势，开乡村产业振兴之局。紧扣“八要素”，突出“精准打法七条”，以培育农业六大主导产业和12个特色产业为引领，做好产业规划和布局，抓好农业经营主体的引进和培育，抓好黔南农业品牌的创建，完善利益联结机制和作战机制，加快传统农业向现代农业“六个转变”。要乘农村人居环境全面改善提升之势，开乡村生态振兴之局。以“双引领、守三线、治四污、五提升”为总任务，不断提高农村人居环境品质，开创乡村生态宜居新格局。要乘“志智双扶”引领基层风尚之势，开乡村文化振兴之局。深化运用“志智双扶”经验成果，加强农村思想道德建设，传承发展农村传统优秀文化，提升农村基本公共文化服务标准化均等化水平，持续开展移风易俗行动，不断提高乡村社会文明程度。要乘各方工作力量向基层聚合之势，开乡村人才振兴之局。牢固树立“人才是第一资源”理念，强化乡村人才政策体系建设，重点建设“三支队伍”，实施“三大计划”，全面优化“三项政策”，为乡村振兴提供有力的人才支撑。要乘基层治理体系不断健全完善之势，开乡村组织振兴之局。要以脱贫攻坚积累的经验做法和建立的工作体系为基础，推进农村社区化管理、推进“村社合一”、推进“多网合一”，切实筑牢实现乡村治理有效的组织支撑。要乘民生保障持续巩固深化之势，开乡村富足殷实之局。在持续巩固“3+1”保障成果的同时，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，全力解决农民群众最关心的就业、教育、医疗等问题，进一步织牢民生兜底保障网，让群众拥有更加充实的获得感、幸福感和安全感。

全会要求，全州各级各部门要全力以赴抓好下半年经济工作，紧盯目标任务，抢时间、赶进度、强调度，统筹打好疫情防控、脱贫攻坚、经济发展等硬仗，全面落实“六稳”“六保”任务，毫不动摇巩固提升脱贫攻坚成效、稳住工业经济、加快恢复服务业、扩大有效投资、抓牢招商引资、优化营商环境、防范化解重大风险、保障改善民生，确保各项重点指标排位“三季度好于二季度、全年好于上半年”，全面完成年度各项目标任务。

全会强调，要坚持加强和改善党的领导，驰而不息改革创新，为巩固脱贫成果实施乡村振兴提供坚强保障。要突出党建引领，深入学习宣传贯彻《***农村工作条例》，进一步加强和改进农村基层党组织建设，坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要强化改革创新，加快建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，深化农业农村改革，激发农村发展动能。要树立奖优罚劣、激励担当的鲜明导向，建立完善容错免责机制，激励干部担当作为。要持续深化基层减负，让基层干部轻装上阵，集中精力抓落实。要营造良好氛围，充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，大力宣传好经验好做法，广泛凝聚夺取总攻全胜、实现全面振兴的磅礴合力。

全会号召，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委、省政府的坚强领导下，一鼓作气打好打赢最后总攻收官战，乘势而上推动乡村振兴取得重要进展，确保与全国、全省同步全面建成小康社会，奋力完成“十三五”规划主要目标任务，向着开启全面建设社会主义现代化国家新征程迈进！