推进项目突破年深化七大攻坚战奋力打造河北沿海大投入高增长快发展增长极

　　今年工作总体思路：坚持以“项目突破年”活动为主线，紧紧围绕固定资产投资30%的增长目标，继续深化“七大攻坚战”，加快构建“一港一城三组团九园区”发展格局，以大开放带动大招商、以大招商聚集大项目、以大项目确保大投入、以大投入推动大发展，奋力打造河北沿海大投入、高增长、快发展增长极

　　全年工作主要预期目标：地区生产总值增长9%以上；公共财政预算收入完成43.3亿元，同比增长10%；全部财政收入完成103亿元，同比增长10%；固定资产投资完成962亿元，同比增长30%，力争完成千亿元

　　渤海新区加快发展、跨越崛起的美好蓝图又掀起重要一页。1月5日，渤海新区组织召开党工委（扩大）会议，全面总结2014年工作开展情况，明确部署2015年工作方向和重点。沧州市委副书记、渤海新区党工委书记、管委会主任丁绣峰强调，要解放思想、锐意改革、扩大开放、创新发展，扎实推进“项目突破年”活动，坚决实现固定资产投资30%的增长目标，奋力打造河北沿海大投入、高增长、快发展增长极。

　　2014年，渤海新区党工委、管委会团结和带领全区广大干部群众，突出项目建设核心，全面打响项目建设、开放招商、港口建设、城市建设、基础设施、综合保税区和环境建设“七大攻坚战”，加快构建“一港一城三组团九园区”发展格局，实现了持续平稳较快发展。预计全年地区生产总值同比增长8.5%；完成全社会固定资产投资740亿元，同比增长18.2%；完成公共财政预算收入39.4亿元，同比增长9%。

　　丁绣峰指出，2014年是渤海新区抢抓机遇、迎难而上，在新的发展阶段构筑新局面、推进大发展的重要一年，取得了一些成绩，主要表现在七个方面：一是准确把握发展阶段，加快推进区域协同，“一港一城三组团九园区”发展格局日渐清晰；二是紧抓项目建设核心，坚决实现“三个确保”，在经济下行压力较大的形势下，继续保持了项目持续不断开工建设的良好势头；三是坚持绿色、循环、可持续发展，有序聚集临港产业，多点支撑、多元发展、多极增长局面加速形成；四是坚持开放崛起，抢抓难得机遇，打好京津、沿海“两张牌”不断迈出新步伐；五是推进机制创新，激发工作活力，你追我赶干事业、争先创优出佳绩的局面更加生动；六是着力打造环境品牌，优化提升发展环境，“一切围绕加快发展、一切围绕项目建设、一切围绕投资者需求”的氛围越来越浓；七是扎实开展党的群众路线教育实践活动，从严治党、反对“四风”取得阶段成效。在肯定成绩的同时，我们必须看到新区与沿海先进地区相比，在综合实力、整体水平等方面存在的明显差距，要在今后的工作中高度重视、切实解决。

　　丁绣峰进一步指出，2015年是渤海新区打造增长极、实现新跨越的关键一年。按照中央和省市部署要求，结合实际，新区将今年工作的总体思路确定为：坚持以“项目突破年”活动为主线，紧紧围绕固定资产投资30%的增长目标，继续深化“七大攻坚战”，加快构建“一港一城三组团九园区”发展格局，以大开放带动大招商、以大招商聚集大项目、以大项目确保大投入、以大投入推动大发展，奋力打造河北沿海大投入、高增长、快发展增长极。

　　何为“项目突破年”？丁绣峰指出，“项目突破年”主要包含两个“关键词”：项目和突破。在项目方面，要进一步强化项目核心意识，把一切工作的出发点和落脚点都放在推进和服务项目上，把各项工作特别是“七大攻坚战”都量化实化为具体项目，实行严格的项目化管理，让抓项目、上项目成为今年工作的最强音。在突破方面，要做到“两提一增”，即项目推进要突出提速，以超常速度、“奔跑”状态抓签约、促开工、快建设、保竣工，确保“每季度都有一批项目竣工、都有一批项目开工、都有一批新项目签约”；项目聚集要突出提质，做到港口突出功能完善、产业突出集群发展、城市突出支撑服务、园区突出配套升级，高质高效聚集一批立区兴区的重大战略支撑项目，引进落地一批战略性新兴产业项目和高新技术项目，提升“一港一城三组团九园区”发展格局内涵，推动港产城深度互动；项目投资要突出增长目标，确保实现固定资产投资增长30%。

　　为什么要推进“项目突破年”活动？丁绣峰指出，主要基于四点考虑：第一，推进“项目突破年”，是发挥全市沿海开放带动战略龙头作用的客观要求，更是打造河北沿海率先发展增长极的必然选择；第二，推进“项目突破年”，是我们接力奋进的发展责任，更是完成众多新区创业者和建设者梦想追求的现实举措；第三，推进“项目突破年”，是新区集中发力、弯道超车的大势所趋，更是我们抢抓机遇、逆势崛起的发展必然；第四，推进“项目突破年”，是广大干部群众对新区发展的热切期盼，更是打造沿海强区、建设美丽家园的强力支撑。

　　丁绣峰着重指出，经过分析和研判，渤海新区全年工作的主要预期目标已经确定：地区生产总值增长9%以上；公共财政预算收入完成43.3亿元，同比增长10%；全部财政收入完成103亿元，同比增长10%；固定资产投资完成962亿元，同比增长30%，力争完成千亿元。

　　丁绣峰要求，扎实推进“项目突破年”活动，抓实“七大攻坚战”项目化管理的50件实事，进一步形成大投入、高增长、快发展的强劲态势。一要突出抓好产业项目，加大创新驱动力度，全力推进项目建设攻坚战新突破。要把重大战略支撑项目紧紧抓在手上，以“顶天立地”带动“铺天盖地”；把确保项目开工建设紧紧抓在手上，做到快落地、快开工、快竣工；把重点技改和续建项目紧紧抓在手上，在“有中生新”中实现“老树新花”；把园区项目建设紧紧抓在手上，进一步形成项目集中、产业集聚、资源集约的集群发展态势；把科技创新紧紧抓在手上，提高产业发展的核心竞争力。二要充分发挥京津沿海优势，重点开展区域招商，全力推进开放招商攻坚战新突破。要把京津冀协同作为最大开放，深度推进京津合作；把“一带一路”作为全新课题，着力抓好境外招商；把南资北移作为重要机遇，重点对接“长三角”。三要加快功能完善和运营提升，打造我国北方新兴国际航运中心，全力推进港口建设攻坚战新突破。要引进重大战略投资，加快专业码头建设；加强港腹战略合作，加快推进港腹互动；建立港口战略联盟，加快培育航线资源。四要构建“一主三副”城市体系，提升协同互动水平，全力推进城市建设攻坚战新突破。黄骅新城要形成抱团相向发展的活跃局面，打造城市建设“升级版”；“三个组团”要呈现竞相多元发展的强劲势头，形成城市发展“律动版”。五要坚持服务项目、保障发展，增强园区综合配套能力，全力推进基础设施攻坚战新突破。要以“一平多通”为重点，集中打好园区配套设施建设会战；以“互联互通”为目标，全力打好新区交通设施建设会战。六要围绕年内获批目标，扭住申报、建设、招商重点，全力推进综合保税区建设攻坚战新突破。要全力以赴做好申报跑办工作，坚决确保尽快获批；做好各项建设工作，坚决确保如期高质完工；做好项目招商工作，坚决确保一批外向型产业项目及时入驻。七要加大改革创新力度，推进“阳光新区”建设，全力推进环境建设攻坚战新突破。要深化行政审批改革，创建“三围绕”服务品牌，重点解决好项目建设“等土地、等手续、等配套”问题；搞好“六区同创”活动，创建生态和谐环境品牌，进一步浓厚绿色循环、安居乐业的发展氛围；深入推进文化建设，塑造新区品牌形象，进一步激发投资新区、建设家园的热情。

　　丁绣峰强调，要全面唱响实干兴区主旋律，以奋发有为的状态抓好工作落实。第一，实干就要真干事。要有强烈的事业心和责任感，发自内定地想事干事，心无旁骛地抓项目、上项目，拒绝水分不作秀，不图热闹看结果，工作干不快就坐立不安，工作干不好就寝食难安，工作干不成就于心不安。第二，实干就要敢干事。要敢于解放思想，敢于直面问题，敢于负责担当，对问题只想办法解决，不找借口推拖，善于学会和运用改革、市场、创新、开放的思维去攻坚破难。第三，实干就要快干事。要有善做善成、干事成事的紧迫感，真正拿出钉钉子的精神，拿出增长极的状态，在推进速度上，上紧发条、分秒必争；在对接沟通上，扭住不放、步步紧跟；在工作标准上，既快又好、蹄疾步稳。第四，实干就要干净干事。要严格落实党风廉政建设的“两个责任”，严格落实“一岗双责”，严明党的政治纪律，进一步加强权力运行和重点领域的***监管，让我们的干部既能放开手脚干事，把发展搞好；又能干干净净干事，把自己管好。

　　丁绣峰最后说，新常态呼唤新优势，新突破孕育新希望。我们相信，只要全区上下坚定信心，抢抓机遇，咬定目标，实干争先，就一定能够扎实推进“项目突破年”、出色完成固定资产投资30%增长目标，为新常态下的新区发展增添新动力，在大投入、高增长、快发展中，不断开创渤海新区创新发展、科学发展、跨越发展的生动局面。

　　渤海新区党工委副书记、管委会常务副主任刘立著主持会议。

　　渤海新区党工委副书记、管委会副主任刘强传达了中央、省经济工作会议精神和沧州市委全会、经济工作会议精神。

　　渤海新区党工委、管委会班子成员，新区区直部门及驻区单位负责人，“一市三园”班子成员，黄骅经济开发区、新区物流产业园区、新区海洋经济产业园区主要负责人，中捷高新技术产业开发区筹委会、新区生物医药产业园区建设领导小组办公室负责人，黄骅市有关部门负责人及各乡镇党委书记、乡（镇）长，河北渤海投资集团、沧州港务集团、沧州盐业集团班子成员，驻区龙头骨干企业负责人参加会议。