关于印发全市燃气安全隐患大排查快整治活动实施方案的通知

各区市建设局，国家级开发区建设局（市政局），南海新区建设局，各有关燃气企业：

　　5月28日，济宁市梁山县一烤鸭店因煤气泄露导致失火，造成屋内4人（2大人、2孩子）当场死亡。事故发生后，省、市领导都作出重要批示，要求深刻吸取事故教训，进一步加强燃气安全监管，有效预防和遏制燃气安全事故发生。为此，经市住房城乡建设局研究决定，自6月1日起，在全市开展为期半年的燃气安全隐患大排查快整治活动。现将《全市燃气安全隐患大排查快整治活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　***：1.全市燃气安全隐患大排查快整治活动实施方案

　　      2.2016年全市燃气企业对用户存在隐患情况检查统计表

　　      3.2016年全市燃气设施设备隐患情况检查统计表

　　                                                         威海市住房和城乡建设局

                           2016年6月8日

　　***1：

全市燃气安全隐患大排查快整治活动实施方案

　　为贯彻全省燃气热力安全管理工作会议精神，加快推进全市燃气安全隐患排查整改，切实做好全市燃气行业安全生产工作，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实《山东燃气安全检查监督办法》和《山东省住房城乡建设厅关于组织开展燃气安全隐患专项治理活动的通知》精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“职业化、专业化”的总体要求，深入开展燃气安全隐患大排查快整治活动，严格落实企业主体责任，进一步明确安全生产属地管理原则，对燃气安全隐患坚持反复查、精细查、不间断查，力争做到“无缝隙、全覆盖”，全面提升燃气用户安全意识和事故预防能力，杜绝或减少违规操作、“带病运行”等不良现象，堵塞安全漏洞，有效防范和遏制燃气事故发生。

　　二、工作安排

　　本次燃气安全隐患大排查快整治活动为期半年，自2016年6月1日至11月30日，分三个阶段进行。

　　第一阶段：安全隐患大排查阶段（6月1日至7月31日）。各区市燃气管理部门和企业要彻底排查燃气安全隐患，能整改的立即整治，不能整治的列出详细的明细表。

　　第二阶段：安全隐患快整治阶段（8月1日至10月31日）。对存在的各类燃气安全隐患和问题，制定详细的整改计划和措施，逐项明确整改责任、落实整改措施、限期进行整改，确保整改到位。

　　第三阶段：检查验收阶段（11月份）。市燃气管理部门组织专家对各区市隐患大排查快整治工作进行检查验收，并将检查验收结果在全市通报。

　　三、工作重点

　　（一）餐饮场所燃气安全隐患排查整治。各区市燃气管理部门要重点排查燃气企业是否与餐饮场所签订合同；燃气企业是否对餐饮场所燃气使用进行安全宣传，是否履行燃气用户设施巡检、燃气使用安全技术指导责任。

　　（二）燃气经营企业组织人员开展入户检查。重点检查小区内燃气管道是否锈蚀，户内燃气管阀是否锈蚀、灶前阀是否启闭灵活、控制有效；管道、设备、仪表是否存在燃气泄漏情况，燃气热水器安装是否履行程序，安装是否正确，连接部位是否漏气；户内是否存在私自改装燃气设施行为；燃气器具和连接胶管是否超过安全使用年限，灶具是否带自动熄火装置。

　　（三）燃气经营企业开展燃气设施设备检查。重点检查各类燃气储配厂站、天然气门站、调压计量站、各类汽车加气站等重要燃气场站运行情况。要进一步查清燃气管道长度、走向、埋深、管材类型、服役期限、老化程度等，深入排查管道占压、违规交叉、经营区域交叉重叠、运行维护不到位等问题和隐患。

　　（四）继续做好液化石油气场站安全隐患综合整治。各区市燃气管理部门要按照要求，督促企业加快工程进度，严格管控工程质量，确保6月底前保质保量完工，并申办燃气经营许可证。对于保留瓶装液化气业务的液化石油气场站，要检查企业自有液化气钢瓶配备和标识情况，严禁充装非自有钢瓶。

　　各区市燃气管理部门要按要求组织好各阶段的整治活动，并组织燃气企业认真填写“2016年全市燃气企业对用户存在隐患情况检查统计表”（附表一）和“2016年全市燃气设施设备隐患情况检查统计表”（附表二），每月底汇总盖章后上报市燃气热力处（联系电话：5222659）。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，层层压实责任。要认真吸取近期发生的各类安全事故教训，切实加强对此次燃气安全隐患大排查快整治活动的组织领导，主要领导亲自安排部署，分管领导认真组织实施，确保整治活动迅速部署到位、落实到位、整治到位。为确保活动取得实效，市住房城乡建设局将成立由分管领导任组长的全市燃气安全隐患大排查快整治活动督导工作组，聘请燃气专家参加，采取明查暗访相结合，对各区市不定期开展现场督导。

　　（二）加大执法力度，及时消除隐患。要制定具体详实的燃气隐患大排查快整治工作方案，6月底前报市燃气热力处。要突出重点，按照燃气安全隐患治理闭环管理的要求，加强对薄弱环节、危险性较大环节的隐患排查整治力度，对发现的隐患采取切实可行的措施，及时予以消除。要把燃气安全隐患大排查快整治活动与执法检查紧密结合起来，对存在重大安全隐患或经整治仍不符合要求的企业，一律责令停业整顿。对非法建设、非法经营行为，要立即停止其违法行为，经告知仍不停业的，要上报当地政府组织力量强制执行。对因未整治或整治不彻底而导致安全事故发生的，要严肃追究相关责任人的责任。

　　（三）加大宣传力度，营造良好氛围。要积极借助报纸、电视、网络等媒体力量，向全社会宣传非法经营燃气和不规范使用燃气的危害性。通过设立展台、悬挂横幅、向用户发放安全用气手册和安全使用须知、开辟专栏、播放动漫等形式，加强燃气安全使用宣传教育。要向社会公布举报投诉电话，鼓励广大群众积极支持、配合和参与整治工作，对各种违法行为坚决予以曝光，充分发挥舆论监督作用。

2016年燃气隐患排查整治情况统计表