东平五最环境筑起发展新高地

　  环境是竞争力，环境出生产力，环境优劣直接决定一个地区经济发展的速度，抓环境就是抓发展，抓发展必须抓环境，我们要把环境建设作为发展的生命线来抓。为此，东平县围绕打造“审批项目全省最少、收费标准全省最低、办事流程全省最简、工作效率全省最高、客商评价全省最好”的“五最”环境品牌，深入开展“机关作风建设年”活动，制定了《经济发展环境建设计划》，完善指挥体系、规范服务事项、强化监督查办、严格考核奖惩。良好的环境，高效的服务，激发出全民创业热情，更让东平成为
外商投资兴业的一方“乐土”。1—10月份，该县落实招商引资项目290个，实际到位资金55.7亿元，同比增长27.9％。

　  为完善指挥体系，东平县成立了由县委主要领导任组长的环境建设领导小组，县委常委会每季度听取一次环境建设情况，调整充实了县纠风办力量，实行纠风办、效能办、优化办三办合一，全面负责经济发展环境建设工作的组织协调、检查调度和考核评估，形成了指挥有力、运转协调、政令畅通的环境建设指挥体系。

　  创新服务，为企业发展铺筑“快车道”。东平县改革审批服务模式，将原来的串联审批改为并联审批，把“一站式”服务升级变成“一窗式”服务，变群众跑路为政府工作人员跑路，做到了“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”，群众只需要到一个窗口坐下，剩下不管有多少事项需要其他窗口审批，都会由这个窗口的第一受理人员代劳，只需要等最后结果就行了。同时，该县规范审批项目、规范检查制度，对全县行政、非行政许可项目进行全面清理清查，审批事项由512项压缩到383项，平均办理时限由18.2天压缩到4.9天。将所有审批、收费、服务事项，全部纳入服务大厅集中办理，办理流程全部纳入服务中心局域网络。1—10月份，该县行政服务中心受理行政审批及收费事项85930件，其中即办件84060件，办结率100％。

　  健全制度体系，规范服务行为。东平县在完善“首次不罚教育警示制度”、“客商证制度”、“规范对企业检查行为的办法”等规定的基础上，新出台“企业生产宁静日”、“涉企检查备案”、“货物运输绿色通道”、“机关效能考核评估办法”等制度，规定每月1日一25日任何单位和个人不得入企检查，入企检查要审批备案．严格落实“五条禁令”、“十个不准”等制度，形成了用制度约束、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

　  健全监督网络，强化监督查办。东平县设立“正风110”，不仅整顿政风，而且处理社会不良现象，接到投诉，第一时间调查处理，并向投诉人反馈结果。与此同时，实施涉企检查信息报告制度，每月5日前，企业通过邮件反馈涉企检查的部门、时间、次数等，并提出建议。7月16目，山东朝晖生物工程有限公司反映，该公司热气管道出现故障，热电公司答应下午2点维修，结果维修人员4点多才到，引起公司不满，发生口角。“正风110”接到举报后，立即赶赴现场，调查了解后，责令热电公司主动道歉，马上施工。第二天，出差去北京的公司经理袁绪霞把感谢电话打到纠风办，解释自己也有态度不好的责任，没想到处理会这么及时，自己一定会介绍更多的北京朋友来东平投资。

　  “五最”环境筑起发展新高地。目前，该县总投资270亿元的195个重点项目建设突飞猛进，其中投资过亿元的57个，项目数量多、投资规模大、建设速度快，成为项目建设的新亮点。