创新评查形式力促执法水平

    为贯彻落实《***关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，以卫生行政处罚案件办理作为卫生健康部门加强事中事后监管的重要抓手，促进我区卫生监督行政执法文书制作水平和行政处罚案件质量持续提高，强化行政执法规范化，力促监督执法人员严格、公正、文明执法，我所在3月28日至29日开展了2018年南海区卫生行政处罚案卷评查暨培训工作，区所各业务科室、各镇（街）卫生监督分所业务骨干参加了培训。
    本次案卷评查以国家卫生健康委员会办公厅制定的《卫生行政执法案例评查标准（加分）》及佛山市南海区法治政府建设工作领导小组办公室制定的《行政处罚（强制）案卷标准化评查内容和标准》 对2018年的行政处罚案卷进行评查。评查从执法主体、法定职权、违法主体、违法事实、证据、适用法律、处罚种类、程序等等方面进行全面的审查。
    本次案卷评查一改以往评查形式，组建5个“1+5”专家组，即每组组长由1名区所中层干部担任，5名组员为全区卫生监督系统办案骨干以及区所法律顾问，负责6至7宗案卷的评查工作。评查中，组员先独立完成案卷评查，并保证一件案宗至少评查3次，再集中通过组内讨论归纳统一意见确定案件最终评查得分，同时推荐2018年度优秀案件。最后，由组长代表全组组员向区镇两级卫计局和区所反馈评查意见和推优点评。
    在现场，评查工作开展得如火如荼，每个办案骨干的积极性都被充分调动，组内学习气氛浓郁、思想交锋激烈。更重要的是，该评查方式不仅能提升案件审查的效率，保证了每个评查人员能独立思考，而且能促进评查人员之间交流学习，进一步深化评查人员对案件合法性和合理性等问题的思考，通过相互交流学习、对照自身工作、取长补短，从而加深日常工作办案思路的认识，提高办案能力和执法水平。
    接下来，我所将整理汇总本次案卷评查的结果，对案卷评查中存在的问题以及优秀案件进行通报，再组织各分所及各科室卫生监督员吸取经验教训、学习借鉴优秀案例，进一步在日常工作中提高执法水平。
    今后，我所将一如既往地严格执法、公正执法、文明执法，将法律法规知识与卫生监督执法工作紧密结合，进一步为法治社会建设添砖加瓦。（办公室3供稿）