坪山区交通轨道管理中心2020年度人大代表建议办理工作总结

　　一、办理基本情况

　　2020年，坪山区一届人大五次会议及闭会期间，我中心共办理49件，其中市级5件（均为会办），区级44件（承办3件，主办30件，分办2件，会办9件）。人大代表建议中，道路建设和停车场建设问题反映较为集中。截至目前，所有代表建议均在规定时间内办结，办复率为100%，代表满意度基本为满分，建议中所提问题均基本解决或列入规划逐步解决。

　　二、主要做法

　　（一）强化组织领导，层层督办压实责任

　　在区人大常委会关心支持和中心领导的指导下，我中心强力推进工作落实，逐级传导压实责任。一是强化督办力度。将人大建议的办理工作纳入重要工作议程，形成了中心主要领导抓总，分管领导负责，综合部门督办，业务部门办理的工作机制；二是严控时间节点。建立督办人员间的联络机制，对本单位主办的案件，在截止时间前提醒会办单位按时完成答复；对本单位会办的建议，要求在落实相关举措后，配合主办单位对办理时限的要求，保持答复意见的高质、准确、严谨；三是建立对话机制。在办理前、中、后期采取多种沟通方式保持与代表的良性互动，做到办理前充分研究沟通，准确把握代表诉求；办理过程中积极向代表沟通汇报阶段性成果，对推进中遇到的难点问题广泛征询人大代表的意见，形成答复初稿后，及时向人大代表反馈意见，并按照其意见进一步完善办理落实工作及答复文件；办理后通过座谈、走访等方式跟进代表对建议办理答复和办理落实情况的意见，并对现阶段难以迅速落实到位的建议事项主动说明问题原因及下一步举措，积极争取人大代表的支持和理解。

　　（二）聆听民情民意，积极回应群众诉求

　　人大代表建议是群众表达诉求的重要渠道，也是政府部门聆听民情民意的重要途径。我中心始终将人大代表建议的办理与中心业务工作紧密结合，强化人大代表建议办理过程中的问题导向、结果导向，始终把做好人大代表建议办理工作作为接受人民监督、回应群众呼声的体现，作为密切联系群众和改进中心工作的重要途径，以代表是否满意作为办理工作是否落实的重要衡量标准，做到件件有着落，事事有回音。

　　近年来，随着坪山区社会经济的发展和人口的快速增长，停车难问题日益突显。今年，人大代表及社区群众集中反映坪山区城中村、老旧社区、医院、行政事业单位、旅游景区等热点区域的停车难问题，相关市、区建议共计16件。我中心高度重视，一是牵头印发了相关制度，明确了工作机制和申报流程；二是鼓励支持社会投资参与机械式立体停车场建设，指导推进试点工作；三是针对代表集中反映的老旧片区进行实地走访，开展课题研究。全面梳理老旧小区停车现状及难点堵点，为下一步根本缓解、治理停车难问题提供支撑；四是以文明城市创建工作为契机，借助城中村治理措施解决停车难问题，以需求为导向推动一批立体和平面停车设施的建设。

　　（三）深化部门联动，畅通问题解决机制

　　人大建议的办理过程中往往涉及多个职能部门，通过畅通联络机制，强化合作，才能形成工作合力，将工作落到实处。针对人大代表建议反映较多的地铁施工引起的环境污染、噪音扰民问题，我中心强化对施工单位的督促、协调力度，同时积极搭建与住建、生态环境部门、属地街道的沟通桥梁，通过执法部门常态化执法，施工单位自查自改等方式形成解决问题的有效机制。

　　（四）分类办理，力求建议实效落地

　　作为区政府投资市政道路的建设单位，本年度我中心接到涉道路建设的人大代表建议共计16件。我中心对该类建议实行分类办理，即能立行立改的，快马加鞭予以落实到位；对不能马上整改到位的，研究建立长效机制，明确落实举措和完成时限；对受客观条件制约，暂时难以解决的，及时向人大代表报告，说明具体制约因素，并积极创造解决问题的条件。

　　三、存在问题和改进措施

　　在人大代表的关心支持下，在各办理单位的共同努力下，2020年我中心人大代表建议办理工作的质量和水平有了明显提高，但与人大代表的期望和要求相比还存在差距。主要表现在：

　　一是因交通轨道建设周期长，任务重，涉及房屋征拆、规划调整等多方面因素，针对代表提出的加快交通轨道建设的建议落实需要时间，落实力度还需要加强；二是交通轨道建设在施工过程中因施工作业产生的占道、噪音、安全隐患等问题，易造成居民不满，我中心将加强安全隐患巡查，强化施工监管力度，减少相关问题的产生；三是交通轨道的规划、建设考虑层面多、因素复杂，部分代表提出的诉求实际无法满足，我中心将加强对建议合理性的分析判断，积极汲取合理建议转化为工作成效。

　　我中心将继续探索提高办理水平，一是强化思想认识，坚持站稳人民立场，不断深化对代表建议办理工作的认识，增强责任意识；二是重视办理成效，始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点，不断增强解决问题的针对性和办理成果转化的实效性；三是提高办理水平，在落实好各项办理工作制度的基础上，不断探索完善人大代表建议办理工作的全流程***，在更大层面倾听人民群众、人大代表对办理成果的意见，并以此为契机创新业务工作；四是增进沟通协作，加强与人大常委会、人大代表的交流互动，主动接受人大代表和舆论媒体监督，巩固办理成果，兑现办理承诺，确保办理工作公开、透明、及时、有效。

坪山区交通轨道管理中心

2020年10月30日

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