金湾区住房和城乡建设局2015年第四季度转作风提效能工作总结
为深入贯彻落实中央八项规定精神,进一步推进区住建局“转作风提效能”工作顺利开展,区住建局根据自身工作职能,周密部署,坚持“标本兼治、查纠并举”方针,扎实开展形式多样的转提工作,同时紧密结合区人大评议工作,针对收集和查摆出来的薄弱环节和存在问题,认真落实整改,确保“转作风提效能”活动取得实效。
一、以人大评议工作为契机,切实推进转作风提效能工作
(一)强化组织领导,营造浓厚氛围。
一是加强宣传动员,党组会议认真学习了《珠海市金湾区人大常委会2015年度工作评议实施方案》并制定了《珠海市金湾区住房和城乡建设局2015年度工作评议实施方案》;8月12日,召开了区住建系统迎接人大评议工作动员大会;二是成立了区住建系统迎评工作领导小组;三是明确工作责任,下发了《珠海市金湾区住房和城乡建设局2015年度工作评议实施方案》,将迎评工作的责任落实到各单位、落实到个人,为人大工作评议的开展打下了坚实的组织基础。
(二)诚恳开门纳谏,广泛征求意见。
区住建局在开门纳谏、自查自纠上狠下功夫,深入查摆问题、诚恳征求意见,充分发动群众,紧紧依靠群众,多措并举、广泛征求各方面的意见和建议。
一是利用多种方式广泛征求意见。通过发放征求意见表、设立联系电话、设置征求意见箱及***征求意见等方式广泛征求社会各界对我局在依法行政、执行能力、队伍建设和廉洁自律等方面的意见建议。共回收意见建议表50份,意见建议集中归纳为8条。
二是组织全局干部职工开展自查自纠。组织召开了局领导班子专题会和区住建系统干部职工座谈会。会上,大家自查工作中存在的问题和不足,剖析产生原因。班子成员积极查找局领导班子年度工作中存在的问题和不足。
三是认真做好服务对象满意度调查工作。主动走访在建工地、房地产企业,听取意见建议。在面对面的交流座谈中,在建工地工人和房地产企业代表对我局年度工作完成落实给予了高度的肯定,但在协调项目市政配套建设问题、规范农民工讨薪行为、灵活处理桩基施工方式、将基础和主体建设分开办手续等方面也提出了部分意见和建议。
二、多措并举、切实抓好落实整改
(一)区住建局对在自查自纠期间收集到的及区人大反馈的意见建议共三大类、18个分项、25个事项,我局采取了以下七方面的措施落实整改:
1、建章立制、加强建设工程的管理。我局在今年11月代区政府拟定了《金湾区关于加强政府投资项目管理的若干意见》和《金湾区关于加强政府投资项目工程质量和施工安全监管的若干意见》,现已印发实施,从制度上强化建设工程的管理。
2、积极争取相关部门的支持,努力解决历史遗留问题。例如危房改造住宅办证问题得以顺利推进。
3、认真梳理建设流程,加快推进政府投资项目建设。我局牵头对区政府投资建设项目前期工作流程管理进行大幅度的优化,接下来在政府投资项目建设过程中能进一步明确责任、形成合力、高效推进。
4、进一步疏通问题收集的渠道,及时帮助基层群众解疑答惑。我局已征求各镇、各村居关于在一线接访工作中所涉区住建系统工作业务问题清单,我局将尽快整理统一回答口径反馈至各镇、各村居,帮助基层群众解疑答惑。
5、创新城市管理方法,提升城市管理水平。我局牵头计划引入国内一流的城市管养队伍,从航空新城市政管养为切入点,逐步铺开全区的管养购买服务工作,高标准、严要求、去死角的完善城市管理。
6、努力提高当前工作水平,提升服务质量。
7、认真接受人大的监督,充分发挥人大代表对我局工作的指导作用。
三、依法行政,踏踏实实推进各项民生工作
(一)全力推进金湾航空新城建设
金湾航空新城开发建设已经进入第三个年头,本年度已完成投资约8.8亿元,土地一级开发已累计完成投资超过16.6亿元,项目的规划设计、土地整理、工程建设及招商引资都已经取得阶段性成果;土地出让2宗,地价总值超过15亿元。
目前,航空城范围内总造价约11亿元的9条新建市政主干道已经验收通车;城职院、实验中学周边总造价约5亿元的5条市政主干道道路工程正在紧张施工,计划2016年底基本建成;国际商务中心软基处理完成50%;投资6000万元的金湾航空城市民公园已完成填土和软基处理,计划2016年上半年投入使用;投资1亿元的中心河景观及湿地公园工程已完成填土和软基处理,计划2016年6月建成;投资7500万元的金湖大道提升工程计划2016年2月动工;投资1.2亿元的航空新城小学将在1月4日开标正式动工建设
2016年将重点推进航空新城国际商务中心、产业服务中心以及片区内20条次干道、支路的建设。
(二)主动推进重点民生工程建设成效显著
广东省人民医院珠海医院目前正在进行内部装修工程,力争在2016年7月建成并试运营。
金湾一中计划在2016年3月全面开工所有主体建筑建设,力争2016年底全面完工。
金湖公园计划在2016年航展前完成公园东侧、北侧设施及部分湖堤的建设并对外开放。
安基路东段改造已于2014年7月通车,安基路中段改造计划2016年春节前通车,安基路西段改造计划2016年6月通车。
虹晖路贯通工程改造段已于2014年10月通车,新建段计划2016年4月通车。
三灶水质净化厂改扩建工程计划2016年底完工,届时处理能力将从现在的3万M3/天增加到8万M3/天。三灶污水收集系统二期(航空产业园片区)管网工程计划在2016年6月完工,届时全区的污水主干管网全部完成。采用特许经营的方式由市水务集团来投资建设污水次干管及支管工程明年正式全面建设,建成后将大幅度提高区域污水的收集处理率。
(三)积极推进西部交通健康发展
在配合跨区交通大动脉建设的同时,我局牵头制定《金湾区公交服务水平大提升工作方案》并得以实施,今年已开通16条区内微循环线路并实施“差额换乘”优惠,通过新增线路以及对存量公交线路的调整优化,增加公交覆盖面,提升班次密度,缩短群众候车时间。
(四)稳步推进保障性住房建设
通过周密部署、阳光操作,今年已完成金山花园三期和
安怡花园共782户,春节前可搬进新居。
352套红灯公租房工程已全部封顶,计划在2016年8月交付使用。
290套鱼林村公租房工程已开始主体建设,计划在2016年年底建成。
(五)大力提升区容区貌环境整治工作
今年重点整治城区内农贸市场管理混乱,废品收购站、窝棚、养猪养殖场等影响环境卫生,乱摆卖和占道经营较严重,城郊结合部等城市管理“顽疾”,区容区貌的基础条件得到大幅度提升。同时通过加大市政管养的力度,为我市创建生态园林城市、林业生态示范市和卫生城市复审保驾护航。
(六)依照职能,大力规范我区建筑市场秩序。
截至2015年12月29日,建设工程报建项目90项(其中房产项目19项, 工业42项,公共9项,市政14项,其他6项),建筑面积168.95万平方米(其中工业项目70.72万平方米,房地产项目90.53万平方米,公共7.7万平方米),建筑面积与去年同期相比增长-4.87%,合同造价32.41亿元,建设工程竣工验收备案65项(其中工业39项,房地产19项,公共5项),建筑面积386.38万平方米, 建筑面积与去年同期相比增长111.7%。
(七)加强建筑工程质量监督与安全监督工作,不断提高我区建设工程质量与安全水平。
加强建筑工程质量监管工作。
1~12月,监督新开工建筑工程113项(其中金湾区72项,高栏港区41项),共计建筑面积281.22万平方米;监督新开工市政工程28项(其中金湾区16项,高栏港区12项),投资总额16.39亿元;监督在建建筑工程124项(其中金湾区81项,高栏港区43项),共计建筑面积306.50万㎡;完成竣工验收项目88项,验收建筑面积167.77万平方米,一次验收合格率99%;建材检测约65230(件),结构检测27550(构件),市政检测166202(点),桩基静载检测1601根,地基载荷试验723点,桩基低应变检测25211根,桩基抗拔检测62根。
加强施工安全监管工作。
为确保建筑领域施工安全生产,2015年我们以“一体系三平台”工地自查自报为抓手,强化建筑施工安全监管,有针对性地开展了12次全区建筑施工安全生产大检查活动,开展了预防房屋市政工程脚手架及高大模板支撑体系坍塌专项整治活动,开展了文明施工专项整治活动,开展了建筑工地起重机械设备安全专项整治,对较大危险源实施精细化监督,加强对重点难点项目的监管,推进建筑从业人员实名制管理。
目前,全区安全监督在建项目106项,建筑面积282.56万平方米,造价约68.82亿元,其中2015年新登记开工项目86项,建筑面积约162.86万平方米,造价约32.26亿元。在建106个项目中,房地产36项,工业28项,市政工程项目25项,学校及其它工程17项。2015年办理竣工手续项目76项,竣工面积128.42万平方米,其中:合格70项,优良6项,合格率100%。全区起重设备有塔吊62台、施工电梯55台、井字架62台。共检查建筑工地526次,排查安全隐患1128项,发出安全隐患整改通知258份,停工通知书29份,封停塔吊、施工升降机、井字架等起重设备36台,动态扣分122份,对非法违法行为实施行政处罚2宗,罚款11万元。选派建筑施工安全专家对建筑工人进行平安卡培训56次,共2256人。获2015年市安全生产文明施工示范工地6个,申报省安全生产文明施工示范工地2个。
(八)夯实基础、着力引领,灵活推进城市更新工作。
2015年以来,共完成改造项目3个,用地面积53687㎡;正在改造2个项目,用地面积22041㎡;计划改造项目6个,用地面积180136㎡。
2015年第四季度,我局的“转作风提效能”工作在区委区政府的正确领导下、在区转提办的有力指导下,在全住建系统干部职工的共同努力下,在前三个季度的基础上稳中有升平稳推进,取得了良好的工作成效,但我们仍要正视存在的问题,坚持求真务实的态度,认真总结经验,密切联系群众,扎扎实实工作,不断加强政风行风建设,为金湾“四大中心”建设做好建设排头兵。
金湾区住房和城乡建设局
2015年12月30日