我区认真组织学习贯彻市委六届十次全会精神

8月3日，我区召开了全体干部职工大会，认真传达学习了市委六届十次全会精神，就如何做好贯彻落实进行了部署。会议认为，此次市委全会全面总结了三年来我市社会建设和管理的经验，客观分析了我市社会建设和管理面临的新形势，并结合我市实际，对创新社会管理、加强社会建设作出了全面部署，为下步开展社会建设和管理工作制定了明确的“路线图”，对我区社会建设和管理工作有极大的指导意义。

下一步，我区在以经济建设为中心的同时，也要认真抓好社会建设和管理工作，实现我区跨越式发展目标。

一、认清形势，把握机遇，增强发展的紧迫感和责任感。随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，横琴新区的开发和港珠澳大桥动工，我区迎来了跨越式发展的历史新机遇。我区位于港珠澳大桥“桥头堡”，紧邻横琴新区重点开发的十字门中央商务区，地理位置十分优越，加之已经具备的保税政策和完善的软硬件设施，将为横琴新区及十字门商务区的发展提供完善的物流及商贸服务，形成连接港澳，服务整个珠中江地区的珠江口西岸重要物流集散地和商贸圈。而且，我们有一支想干事、会干事、能干事的干部职工队伍，与各驻区机构关系融洽、配合良好，形成了精简高效的行政管理模式。可以说，目前天时地利人和都已经具备，必须增强紧迫感和责任感，以时不我待的精神，更加积极主动地服从服务于经济发展大局，充分利用一切条件和积极因素，实现更大发展。

二、立足当前，着眼长远，着力打响“保税区”品牌。一是把经济总量做大。加大对区内原有重点企业的扶持力度，积极协助相关企业增资扩产，真正做强做大，使他们保持稳定的增长，形成有保税区特色的自有品牌。同时不断引进对符合园区产业发展定位的重点优质项目，并在土地、财政等方面大力支持，为经济增长提供强有力的后劲。二是把经济质量做优。继续通过政策引导、资金扶持、顾问咨询等方式，制定相关经济鼓励制度，积极引导企业根据自身发展需求，探索转型方向，大力促进区原有优质项目进行结构调整和产业升级。三是把企业服务做细。继续完善和出台促进企业市场开拓、科技研发、融资贷款、扩大出口等一系列的配套服务措施。进一步落实企业走访、区情通报、联席会议、问题反馈服务机制，积极为企业做好服务保障。四是把安全维稳做实。积极与湾仔街道办沟通协调，投入专项资金扶持连屏、洪湾两个社区建设发展，以社区建设为载体，不断完善社会服务，促进公平正义，使发展的成果大家共享，维护区内及周边的和谐稳定。成立综治信访维稳中心，设立安全维稳专项奖励基金，在人力和财力上保障好安全维稳工作。五是把园区环境做美。以市开展净畅宁美环境大整治大提升为契机，在园区通过ISO14001环境体系认证的基础上，继续下大力做好环境绿化美化工作，打造一个环境优美的生态园区。持续推进园区节能减排工作，进一步做好园区节能减排规划，加强节能监察工作。

三、转变观念，积极探索，抓好社会建设和管理工作。一是认真学习领会，转变思想观念。克服“保税区是经济功能区，不负责社会事务管理”的思想，认清虽然我区主要的任务是抓好经济建设，但是所进行的就业服务、社会保障、人口管理、安全防控等工作，都是社会建设和管理的重要内容。而且，社会建设和管理搞不好，没有稳定的社会环境，也会影响经济发展的速度与质量。做到两手抓两手都硬，通过抓经济发展促进社会建设，而社会建设又为经济发展提供良好的社会环境，进一步促进经济发展，形成两者相互融合、相互促进的良好局面。二是积极探索实践，完善制度体系。我区没有下属的镇、街，也没有专门设立管理社会事务的部门，各项职能都分散在各相关局室。针对我区自身实际，对照社会建设和管理“三大类九大体系”、打造“四大基础平台”，认真探索落实的具体办法，创新工作方式，不断完善共建、共管、共享的各类制度体系。三是密切协调配合，创建和谐园区。发挥政府部门的主导作用，积极主动与湾仔街道办、南屏镇以及市负责社会管理的各职能部门配合，形成抓工作的合力，为园区发展创造良好的社会环境。整合保税区自身力量，将有社会建设和管理职能的部门合并，促进我区社会建设和管理水平不断提高。在人力、物力、财力上加大投入，密切与区内企业的联系，充分发挥企业在社会建设和管理上的作用，携手共建和谐园区。四是加强作风建设，狠抓工作落实。结合开展纪律教育学习月和作风整改“五个一”活动，增强爱岗敬业、艰苦奋斗的实干精神，自觉在工作中做到雷历风行、讲求效率、争创一流，培养良好的职业操守，过硬的能力素质，使我区各项工作真正高标准落到实处。