关于协助界定区属公有企业女员工退休年龄的建议

根据1978年5月24日第五届全国人民代表大会制定的《***关于工人退休退职的暂行办法》规定：全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，男性年满60周岁，女性年满50周岁，连续工龄满10年，应该退休。但是事实上，部分区属公有企业（包括区房地产联合开发总公司大石公司）历史较长，这些企业的老员工随着企业体制改革，由原称为国家职工、干部的身份转变为今天的全员劳动合同制职工，这样使得企业为年满50周岁女工办理退休时，部分人员可以办理退休，而另一部分则要延迟到55周岁才能办理。向番禺区人力资源和社会保障局咨询时被告知：女工如属企业职工，在生产岗位的为50周岁，在管理岗位的及技术岗位的为55周岁，才能申领基本养老金。

鉴于目前区属企业都普遍存在女员工到达50周岁时，因生产岗位、管理岗位和专业技术岗位的认定问题，无法有效界定而引发争议和矛盾，而有关部门给予员工的回复没有明确的法规依据，造成员工有强烈的意见，认为未能公正地处理退休问题，更质疑是人为选择性地办理退休手续。

为此，特提请区政府有关职能部门尽快界定各类女员工的退休年龄，以免引发新的社会矛盾。

罗崇鑫代表：

    您提出的区十六届人大二次会议代表建议第40号关于协助界定区属公有企业女员工退休年龄的建议已收悉，现答复如下：

对于企业女员工的退休年龄，国家相关法律法规规定的很明确，企业女职工的法定退休年龄是：女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。对女职工现岗位的认定，应按原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）第75条规定执行，即：用人单位全部职工试行劳动合同制度后，职工在用人单位内由转制前的原工人岗位转为原干部（技术）岗位或由干部（技术）岗位转原工人岗位，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行。对女职工现岗位的认定，以用人单位与劳动者签订的劳动合同为依据，即不论原身份是工人还是干部，其现岗位应以劳动合同中确定的岗位为准，凡在现岗位工作一年以上，均应以现岗位认定其身份。其退休年龄，在工人岗位工作的按50周岁，在专业技术岗位或管理岗位的按55周岁。

为充分尊重企业选人用人的自主权，目前法律、法规及规范性暂未明确规定企业生产岗位、管理岗位和专业技术岗位的任职条件和要求。劳动者与企业签订那种岗位由劳资双方协商决定。如女性参保人有转岗的，需按照穗人社工作会议纪〔2011〕29号来界定退休年龄，女性参保人从管理岗转工人岗（含50周岁前和50周岁后从管理岗转工作岗两种情况），须转岗满一年（50周岁前转岗的须转岗满一年且达到50周岁），才可由单位为其办理退休手续。50周岁前从管理岗转为工人岗，转岗未满一年达到50周岁，以及50周岁后从管理岗转为工人岗的两类人员，也可以选择办理停保手续后次月，以社会失业人员身份办理退休。

非常感谢您对我区社会保障工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。