南涌村垃圾清运承包项目招标公告

　　广州市南沙区东涌镇公共资源交易站(以下简称本站)受广东省广州市南沙区东涌镇南涌股份合作经济联合社的委托，定于2019年6月21日10时00分在广州市南沙区东涌镇公共资源交易站 对广东省广州市南沙区东涌镇南涌股份合作经济联合社的南涌村垃圾清运承包项目进行招投标，本项目采用 现场举牌报价(价低者得)方式进行，欢迎有意参加单位前来竞价。

　　一、项目基本情况

　　1、资产类型及面积： 其他，垃圾清运，全村范围

　　2、标的物所在位置： 南涌村

　　3、资产使用范围： 全村范围 (清运南涌村辖区内15个生产队所有的农户、出租屋、外来专业户、中心村、村辖区内商铺、新濠街、南涌小学、幼儿园的垃圾;并负责中心村、村商铺范围、垃圾中转站及附近的清洁和保洁工作。)

　　4、租赁/承包期限： 5 年，自2019年8月15日至2024年8月14日止。

　　5、交易底价： 15000元/月，承包款含税金。

　　6、租金递增方式： 从第二年开始每年总承包款在上年基数上递增2% 。

　　7、租金收取方式： 租金按月为一期支付，每月5日前支付上月承包款。

　　8、交易保证金为￥ 95000元，以存款或转账形式于2019年6月12日至2019年6月18日缴纳至开户银行：广州市农村商业银行股份有限公司东涌支行;账户名：广东省广州市南沙区东涌镇南涌股份合作经济联合社;账号：9654***********457。保证金须在指定时间内实名达账才能有效，填写进账单时应在备注栏注明：交易保证金。保证金汇款人必须与竞投人名称一致，若不一致即出现委托交款的情况，委托交款人与被委托交款人双方需在开标前到交易站办理款项确认手续，否则如有任何问题，后果自负(包括取消招投标资格及中标资格等)。一份保证金只能参与一宗交易的竞投。未能中标的竞投人所缴纳的保证金在该项竞投结果公示结束后5个工作日内予以原额无息退回;若竞得人在竞投结果公示期满后5个工作日内未与村、社集体经济组织签订合同的，视为放弃本次交易，所缴纳的交易保证金将不予退回。

　　9、合同履行保证金为￥20000元，在竞得人竞得资产后交易保证金将自动转化为合同履行保证金(注：竞投人中标的，在签订成交合同时，保证金转作合同定金。保证金与合同定金额度不相符的，由集体经济组织与中标人结算。)。

　　10、合同签订后当天内缴纳合同履行保证金，如果没有不可抗力情况，又没有向甲方主管领导书面请示，两天 (含两天) 以上暂停清运、保洁工作的，则视作乙方违约处理，甲方有权没收乙方的合同履行保证金，并有权另请他人承包。

　　11、交易所需的税费由承包方承担。

　　二、竞投人(单位)准入条件

　　中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律另有规定外。广东省广州市南沙区东涌镇南涌股份合作经济联合社对投标人的其他要求条件：

　　1、乙方必须服从甲方的工作安排，受甲方监督。南涌村辖区内各处的垃圾清运每天不少于1次。中心村内大街、小巷、后巷、村属商铺要进行至少8小时保洁。每天要有足够的工作人员进行清扫，且要在规定时间段进行保洁，每天规定保洁时间为早上6：30至10：30，下午13：30至17：30，要保证路面干净， 垃圾桶边不能有垃圾堆放及垃圾满桶现象。在镇、区或以上部门卫生检查工作时，乙方必须无条件服从甲方的工作安排，增加垃圾清运次数或延长保洁时间，但甲方不作任何费用补助。

　　2、乙方应将辖区内的垃圾全部运到南涌村垃圾中转站垃圾桶内。辖区内的煤渣，乙方可将其临时放置在垃圾中转站边，煤渣场只作临时堆放点，有一定数量时，乙方应及时清运走。大件垃圾(如废旧沙发、床垫、家私等)要运到垃圾站临时堆放，到一定存量时，乙方应听从甲方安排运送到指定的堆放点。

　　3、有关清洁的工具、消耗品、清运垃圾的运输工具等均由乙方自备，乙方应保证使用人有相应的使用资质及牌照，确保使用安全。保洁、运输垃圾所产生的一切费用由乙方负责，与甲方无关。乙方负责垃圾中转站每天的清洗、消毒、灭蚊工作，保持该站的整洁。

　　4、乙方在工作期间必须注意安全。在本合同期内，乙方如聘请其他保洁工作人员，必须保障乙方自身及其他工作人员的安全，并为所有工作人员购买个人意外保险，垃圾运输的工作人员必须要有摩托车驾驶证。合同期间乙方及其工作人员发生的一切事故(包括但不限于乙方及工作人员在清运期间发生交通事故受伤、其他工作受伤、财物损失或清运过程中导致第三方受伤、公私财物损失等)均由乙方负责，与甲方无关。

　　5、乙方在收取每月承包款时必须携带上月已支付完工人工资的单据及本月人员变动情况表及新员工保险凭据进行核对。如未及时发放人员工资或不如实报送人员变动的以及不购买人员个人意外保险的，甲方有权拒付该月承包款，至乙方补齐上述资料止，超过30天不补齐上述资料，甲方有权单方面解除本合同，没收合同履约保证金，一切损失由乙方自行负

　　6、具体约定，请参看村提供的《垃圾清运承包合同》(***1：《垃圾清运承包合同》)。

　　三、本次项目采用现场举牌竞价方式竞投，竞价阶梯为100元/月，按照价低者得原则确定竞得人。

　　四、报名及咨询

　　竞投人可于2019年6月12日至2019年6月18日上午9：00至 11：30，下午2：30至4：30(节假日除外)，携带相关资料到东涌镇公共资源交易站进行报名或咨询。

　　竞投人报名前，须详细阅读本《招标公告》所有条款，否则，因不符合报名条件而又实际报名了的，由此产生的任何后果由竞投人自负。网上竞价交易结束后， 中标人(单位)是否符合报名资格(本《招标公告》二、竞投人(单位)准入报名条件)由发包方进行审核，并且发包方于竞投交易结束后两个工作日内将 《报名资格确认证明》上交给东涌镇公共资源交易站。经发包方审核，若第一中标人符合资格要求的，由第一中标人中标;若第一中标人不符合资格要求的，则取消其第一中标人中标资格并没收其交易保证金，此次项目终止。是否重新组织交易按照相关规定执行。

　　五、报名资料

　　竞投人报名时必须提交以下资料：

　　(1)身份证明材料(自然人身份证原件及复印件、法人身份证原件及加盖公章的复印件、加盖公章的单位营业执照复印件、加盖公章的组织机构代码证复印件、经过公证的委托书、被委托人身份证原件及加盖公章的复印件等);

　　(2)交易保证金凭证(银行存款回单原件或加盖村、社集体经济组织(发包单位)公章的复印件以及发包单位开具的交易保证金收据原件或加盖村、社集体经济组织(发包单位)公章的复印件)，竞投申请表及保证金承诺书;

　　(3)竞投人(或受委托人)亲笔签名并加按指模的《承诺书》。

　　六、实地查看

　　本次交易不组织实地查看资产具体位置，标的以实物为准，有意投标者可自行查看资产的位置及了解基本情况。

　　七、经确认竞投资格的竞投人请于2019年6月21日 09时30分至09时59分前携带相关资料到交易站现场办理招投标会签到手续，2019年6月21日10时00分参与招投标会，逾期恕不接受，携带资料明细如下：

　　(1)法人或委托人有效身份证明文件原件及复印件;

　　(2)竞价意向人资料签收回执。

　　八、特别声明

　　1、本站组织的交易行为属于代理行为，标的物现状由其权属人以书面形式向本站提供。竞投意向人在报名参加竞投前，须详细了解现状(包括实地勘察、查阅相关资料等)，并承担风险。标的物存在瑕疵引起的问题，本站不承担责任。

　　2、竞投人如果对交易保证金归属有争议的，或对交易项目产生争议的，由竞投人与标的物权属人协商解决，本站不承担责任。

　　3、交易如仅有一个报名人符合竞投资格，并完成竞投资格确认手续的，不论该竞投人是否到场或是否参与竞价，均视为本次交易以底价成交，该竞投人竞得标的物。

　　4、根据交易规则，竞投时若出现价格与条件相同，以优先资格(原承租人、本村户籍人)确定中标人;如无优先资格，以现场摇珠(抽签)形式确定中标人;

　　5、竞投人报名前，须详细阅读本《招标公告》所有条款，承诺以底价竞投时必须举牌报价。如竞投人一次都没有举牌，愿意将交易保证金全额归标的物权属人所有。

　　6、有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

　　(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

　　(2)投标人之间约定中标人;

　　(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

　　(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

　　(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

　　投标人相互串通投标或与招标人串通投标的，投标人向招标人行贿谋取中标的，中标无效;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　投标人有下列行为之一，属于情节严重行为，由本站将其列入黑名单，取消其3年内参加依法必须进行招标项目的投标资格：

　　(1)以行贿谋取中标;

　　(2)3年内2次以上串通投标;

　　(3)串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上;

　　(4)其他串通投标情节严重的行为。

　　投标人自处罚执行期限届满之日起3年内又有上述所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

　　法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的，从其规定。

　　7、出现下列情形之一的，竞投人交纳的交易保证金可以不予退还：

　　(1)竞投人相互串通竞投的;

　　(2)竞投人采用不正当手段竞得标的物的;

　　(3)竞得人提供虚假材料或虚假情况的;

　　(4)竞投人不按照竞投文件要求准时参加竞投的;

　　(5)竞得人竞得标的物后反悔的(包括拒绝签订确认书、拒绝签订合同、无交纳合同履约保证金);

　　(6)竞投人在竞投会举办过程中一次都没有参加举牌竞价的;

　　(7)其他法律法规规定的情形。

　　8、出现下列情形之一的，视为竞投人放弃本次竞投资格：

　　(1)竞投人在竞投会开始后已举过牌竞投，但在竞投活动结束前未经竞投组织方许可，擅自离开竞投现场的;

　　(2)竞投人报名时拒签《承诺书》的。

　　9、竞得人在确认竞得结果后，如要放弃该标的物成交权，该标的物将重新组织竞投，该竞得人所交保证金不予退回。

　　10、竞投人报名时必须签署《承诺书》，否则不允许报名并取消竞投资格。即使竞投人已在规定期限内向集体经济组织账户汇(存)入保证金，但竞投人报名时拒签《承诺书》的，同样取消竞投资格，交易保证金无息退回。

　　11、当标的物权属人按照规定的流程，通过本站连续开展二次公开招标，仍出现流标、废标现象的，由标的物权属人提出书面申请，经过本站同意后，以不低于原来确定的底价进行协商交易，签订合同后将合同送本站备案，并及时在“三资”管理系统中更新相关信息。

　　12、有关出租方或承包方的资产信息均由出租方或承包方以书面形式提供，由出租方或承包方对信息的真实性负责。竞投意向人在报名参加竞投前应对交易的资产进行适当的调查，对交易资产的权属情况、合法性、是否存在未决的纠纷等(不限于上述情形)自行调查了解，独立做出交易判断。交易双方对交易合同条款均经过慎重考虑，对条款没异议，均为自愿签订。交易双方如果产生任何纠纷，本站不承担任何责任。

　　九、联系方式

　　资产所属单位：广东省广州市南沙区东涌镇南涌股份合作经济联合社

　　联系人： 王镇东 联系电话： 84907718

　　交易机构名称：广州市南沙区东涌镇公共资源交易站

　　联系地址： 广州市南沙区东涌镇吉祥东路4号B座三楼

　　联系人： 陈***，李*** 联系电话： 020-84919873

　　广州市南沙区东涌镇公共资源交易站

　　2019年5月31日

　　***1

　　垃圾清运承包合同

　　合同编号：

　　签订时间：

　　签订地方：

　　发包方(以下简称甲方)：广东省广州市南沙区东涌镇南涌股份合作经济联合社

　　承包方(以下简称乙方)：

　　为了搞好南涌村辖区内的环境卫生，甲、乙双方本着平等自愿的原则，明确双方的责任，经协商一致，签订如下垃圾清运合同。

　　一、承包期限：从2019年8月15日至2024年8月14日止，共五年。

　　二、工作范围：清运南涌村辖区内所有产生垃圾的地方，包括但不限于15个生产队所有的农户、出租屋、外来专业户、中心村、村辖区内商铺、新濠街、南涌小学、幼儿园的垃圾;并负责中心村、村商铺范围、垃圾中转站及附近的清洁和保洁工作。

　　三、承包款及支付方式：乙方负责清洁、保洁和清运垃圾的承包款为每月人民币 元整(承包款已含税金、承包期间清洁人工及运输垃圾的所有费用)。每月5日前，由乙方带齐本合同约定的资料到甲方处领取上个月的垃圾清运承包款，按月结算，若遇节假日，支付时间将作顺延。

　　四、合同履行保证金：签订本合同时乙方向甲方一次性交付合同履行保证金人民币贰万元正(20000元)。如乙方无违约情况，则合同履约保证金在本合同期满后10天内，由甲方无息退还，但本合同或法律另有规定的除外。

　　五、乙方责任：

　　1、乙方必须服从甲方的工作安排，受甲方监督。南涌村辖区内各处的垃圾清运每天不少于1次。中心村内大街、小巷、后巷、村属商铺要进行至少8小时保洁。每天要有足够的工作人员进行清扫，且要在规定时间段进行保洁，每天规定保洁时间为早上6：30至10：30，下午13：30至17：30，要保证路面干净， 垃圾桶边不能有垃圾堆放及垃圾满桶现象。在镇、区或以上部门卫生检查工作时，乙方必须无条件服从甲方的工作安排，增加垃圾清运次数或延长保洁时间，但甲方不作任费用补助。

　　2、乙方应将辖区内的垃圾全部运到南涌村垃圾中转站垃圾桶内。辖区内的煤渣，乙方可将其临时放置在垃圾中转站边，煤渣场只作临时堆放点，有一定数量时，乙方应及时清运走。大件垃圾(如废旧沙发、床垫、家私等)要运到垃圾站临时堆放，到一定存量时，乙方应听从甲方安排运送到指定的堆放点。

　　3、有关清洁的工具、消耗品、清运垃圾的运输工具等均由乙方自备，乙方应保证使用人有相应的使用资质及牌照，确保使用安全。保洁、运输垃圾所产生的一切费用由乙方负责，与甲方无关。乙方负责垃圾中转站每天的清洗、消毒、灭蚊工作，保持该站的整洁。

　　4、乙方在工作期间必须注意安全。在本合同期内，乙方如聘请其他保洁工作人员，必须保障乙方自身及其他工作人员的安全，并为所有工作人员购买个人意外保险，垃圾运输的工作人员必须要有摩托车驾驶证。合同期间乙方及其工作人员发生的一切事故(包括但不限于乙方及工作人员在清运期间发生交通事故受伤、其他工作受伤、财物损失或清运过程中导致第三方受伤、公私财物损失等)均由乙方负责，与甲方无关。

　　5、乙方在收取每月承包款时必须携带上月已支付完工人工资的单据及本月人员变动情况表及新员工保险凭据进行核对。如未及时发放人员工资或不如实报送人员变动的以及不购买人员个人意外保险的，甲方有权拒付该月承包款，至乙方补齐上述资料止，超过30天不补齐上述资料，甲方有权单方面解除本合同，没收合同履约保证金，一切损失由乙方自行负责。

　　六、违约责任：

　　1、本合同签订后，甲乙双方不得无故单方面终止本合同。如甲方无故单方面终止本合同，则按双倍合同履行保证金退回给乙方。如乙方无故单方面终止本合同，甲方不发放已完成的工作时间的承包款，并有权没收乙方的合同履行保证金，另请他人承包，并有权追讨由此造成甲方的经济损失。

　　2、乙方因特殊情况或因遇不可抗力的客观原因而暂停清运、保洁工作，必须向甲方主管领导书面请示，并经领导书面同意后才可暂停清运、清洁，但暂停不得超过一天。如果两天以上(含两天)又没有不可抗力情况而暂停清运、保洁工作的则视作乙方违约处理，甲方有权解除本合同，没收乙方的合同履行保证金，并有权另请他人承包。

　　3、若乙方要求解除本合同，需要提前三个月向甲方提出书面申请，经甲方书面同意后才可解除本合同。另外，乙方所交合同履行保证金不作退回。

　　4、乙方必须履行职责，做到保洁范围整洁。甲方有权对其进行日常监管，安排人员进行定期或不定期检查。如果乙方不按本合同要求(除本合同另有约定外)进行保洁、清运垃圾(包括清运次数、时间、清运工作质量、态度等问题)，经甲方调查核实无误，第一次给予教育;第二次给予警告;第三次开始，甲方有权按每次300元标准在当月承包款中扣除，一年内累计发现三次不按要求履行合同后，再有发现乙方不按要求履行合同的，视作乙方违约，甲方有权解除本合同，没收合同履约保证金，追究赔偿责任，另请他人承包。

　　5、严禁将垃圾倒入河涌。如果乙方将垃圾倒入河涌或在其它地方乱堆乱放的，经甲方调查核实无误，甲方有权按每次500元标准在当月承包款中扣除。如再次发现乙方有上述将垃圾倒入河涌行为的，视作乙方违约，甲方有权解除本合同，没收合同履约保证金，追究赔偿责任，另请他人承包。

　　七、任何一方向对方发出的通知必须以书面形式进行。如无法直接送达的，则按本合同注明的联系地址寄发通知，任何一方在联系地址变更时均有义务书面通知对方，否则，通知不达的责任由地址变更方自行承担。如乙方拒收邮寄通知或因乙方原因无法送达，甲方可于村委公告栏中张贴通知，即视为送达。

　　八、本合同如有未尽事宜，经甲、乙双方协商同意后可另作补充协议，补充协议具有相同的法律效力。如因本合同发生争议，双方可到广州市南沙区人民法院进行诉讼处理。 违约方应承担守约方为维权而支出的一切费用(包括但不限于律师费、诉讼费、保全费等)。

　　本合同经甲、乙双方签字或盖章后即生效。本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

　　甲方法定名称：广东省广州市南沙区东涌镇南涌股份合作经济联合社(盖章)

　　甲方法定地址：南沙区东涌镇启新路40号

　　甲方法定代表人： (签字)

　　甲方法定代表人身份证号码：

　　甲方联系电话：84907718

　　签约时间： 年 月 日

　　乙方法定名称： (盖章)

　　乙方法定地址：

　　乙方法定代表人： (签字)

　　代理人：　　　　　　　　(签字)

　　乙方法定代表人身份证号码：

　　乙方联系电话：

　　签约时间： 年 月 日

　　附表一：

　　附表二：

　　附表三：

　　授 权 委 托 书(单位)

　　委托单位：

　　法定代表人： 被委托人：

　　身份证号码： 身份证号码：

　　联系电话： 联系电话：

　　本人 系 (单位)的法定代表人，今授权委托 (职务： )为我单位的代理人，有权在 项目的竞投活动中，以我单位的名义参加下列事项： 共 项。委托期限至上述事项办理完为止。

　　(1) 南沙区东涌镇公共资源竞价意向人竞投申请表;(2)提交竞投相关资料(包括标书);(3)签署标书;(4)领取竞价意向人资料签收回执;(5)竞投交易举牌;(6)签订成交确认书;(7)签订合同书;(8)办理合同公证手续;(9)其他:

　　被委托人在委托权限范围及代理期限内提交或签署的一切有关协议、合同、文件及所作的一切行为，我单位均予以承认，并承担由此产生的一切法律责任。

　　委托单位(盖章)：

　　法定代表人(签名)：

　　被委托人(签名)：

　　委托日期： 年 月 日

　　---------------------------------------------------------------------------

　　已提交下列***：

　　(1)法人营业执照复印件;(2)组织机构代码证复印件;(3)法人代表身份证复印件;(4)被委托人身份证复印件;(5)其他：

　　附表四：

　　授 权 委 托 书 (个人)

　　委托人： 被委托人：

　　身份证号码： 身份证号码：

　　联系电话： 联系电话：

　　本人 今授权委托 为我的代理人，有权在 项目的竞投活动中，以我的名义参加下列事项： ，共 项。委托期限至上述事项办理完为止。

　　(1) 南沙区东涌镇公共资源竞价意向人竞投申请表;(2)提交竞投相关资料(包括标书);(3)签署标书;(4)领取竞价意向人资料签收回执;(5)竞投交易举牌;(6)签订成交确认书;(7)签订合同书;(8)办理合同公证手续;(9)其他:

　　被委托人在委托权限范围及代理期限内提交或签署的一切有关协议、合同、文件及所作的一切行为，我均予以承认，并承担由此产生的一切法律责任。

　　委托人(签名、按手印)：

　　被委托人(签名、按手印)：

　　委托日期： 年 月 日

　　----------------------------------------------------------------

　　已提交下列***：

　　(1)委托人身份证复印件;(2)被委托人身份证复印件;

　　(3)其他：

　　附表五：

　　承 诺 书

　　东涌镇公共资源交易站:

　　我方计划参与竞投 项目(项目编号: )，现就上述竞投事宜，承诺如下：

　　1.我方明白公共资源交易站对本次交易的组织行为是代理行为，如我方与招标方就交易项目产生争议的，由我方与招标方按要求协商解决，交易站不承担责任。

　　2.我方已详读《招标公告》，对全部内容无异议。

　　3.我方已核实了解标的物的全部情况，包括查阅相关资料、实地勘察等。如因标的物瑕疵引起的风险和责任，我方自行与标的物权属人协商解决，交易站不承担责任。

　　4.如本次交易仅有我方符合竞投人资格，不论我方是否到场或是否参与竞价，我方同意本次交易以底价成交;如我方拒绝的，我方同意将交易保证金全额归标的物权属人所有。

　　5.根据交易规则，竞投时若出现价格与条件相同，以优先资格(原承租人、本村户籍人)确定中标人;如无优先资格，以现场摇珠(抽签)形式确定中标人。

　　6.我方已详细阅读《招标公告》中关于交易保证金的所有条款，承诺以底价竞投时必须举牌报价。如我方代表一次都没有举牌，愿意将交易保证金全额归标的物权属人所有。

　　7.如我方不按照竞投文件要求准时参加竞投的，同意将交易保证金全额归标的物权属人所有(符合承诺条款4，并同意成交的除外)。

　　8.交易成功后，我方保证按《招标公告》的约定履约相关义务，否则自行承担相关责任。

　　特此承诺!

　　承诺人(签名或盖章)：

　　法定代表人(或委托代理人)：

　　承诺日期： 年 月 日