广州市白云区住房建设和交通局限额以下工程建设项目企业库建库公告

为规范本区限额以下工程建设项目交易管理，根据《广州市白云区限额以下工程建设项目交易管理工作指引（试行）》有关规定，结合我区实际，由广州市白云区住房建设和交通局建立限额以下工程建设项目企业库。现公开征集入库单位，具体如下：

一、建库名称：广州市白云区住房建设和交通局限额以下工程建设项目企业库

二、建库单位：广州市白云区住房建设和交通局

监管单位：广州市白云区建设工程招投标中心

建库服务单位：广州市白云工程咨询管理有限公司

三、适用范围:

本企业库适用于白云区各镇街，区直有关部门，区属国有企事业单位、集体企业全部使用国有资金、集体资金投资或者国有资金、集体资金占控股、主导地位投资的限额以下工程建设项目交易；农村集体经济组织全部使用农村集体自有资金投资或者农村集体自有资金占控股、主导地位投资和使用财政补助资金投资及农村集体经济组织与第三方合作建设，由第三方出资的限额以下工程建设项目交易。

适用限额标准：是指不在《必须招标的工程项目规定》的具体范围和规模标准内的其他工程项目，施工类项目适用范围为施工单项合同估算价100万元以上、不足400万元人民币的工程建设项目，设计和监理服务类项目为服务单项合同估算价20万元以上、不足100万元人民币的工程建设项目。对于上述限额项目，交易活动原则上由建设单位按规定自主组织，统一在我区限额工程交易平台相关企业库中采用随机抽取方式选取承包人，其中设计和监理服务类项目还可以通过采取比选方式选取承包人。

本次建库有效期：暂定2年，待使用期满后，视情况采取延续使用、扩库或重新建库等方式开展企业库管理工作。

如国家、省、市有关规定对限额以下工程建设项目管理要求有所调整，建库单位按其规定进行相应调整。

四、建库类别设置

本次建库专业类别划分，共设8个类别：其中（1）-（3）为施工类企业库，（4）-（8）为服务类企业库。

（1）房屋建筑工程施工总承包企业库

（2）市政公用工程施工总承包企业库

（3）公路工程施工总承包企业库

（4）房屋建筑工程监理企业库

（5）市政公用工程监理企业库

（6）公路工程监理企业库

（7）房屋建筑工程设计企业库

（8）市政工程设计企业库

五、入库企业资格合格条件

1.申请入库的企业应具有以下共同条件:

（1）申请人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照。

（2）报名截止时间前，申请人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案（公路工程施工总承包企业库和公路工程监理企业库申请人除外）。

（3）申请人须按照本公告***规定格式提交入库申请人声明。

2.除以上条件外，根据企业类别不同,申请入库的企业还须分别具有以下资质条件：

（1）房屋建筑工程施工总承包企业库：具有建筑工程施工总承包三级或以上资质，并持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（2）市政公用工程施工总承包企业库：具有市政公用工程施工总承包三级或以上资质，并持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（3）公路工程施工总承包企业库：具有公路工程施工总承包三级或以上资质，并持有合法有效的安全生产许可证。

（4）房屋建筑工程监理企业库：具有工程监理综合资质，或房屋建筑工程监理专业丙级或以上资质。

（5）市政公用工程监理企业库：具有工程监理综合资质，或市政公用工程监理专业丙级或以上资质。

（6）公路工程监理企业库：具有工程监理综合资质，或具有公路工程专业丙级或以上监理资质。

（7）房屋建筑工程设计企业库：具有承接房屋建筑工程所需的建筑工程类设计资质。

（8）市政工程设计企业库：具有承接市政公用工程所需的市政工程类设计资质。

注：以上资质证书需在有效期内。

3.不接受联合体报名。

六、公告发布、报名及递交入库申请文件时间

1.公告发布时间：从2019年8月22日至2019年9月10日。

2.现场报名和递交入库申请文件同时进行，时间：2019年9月4日至2019年9月10日止。上午10：00至11：30，下午14：30至16：00。

3.本公告及有关补充公告均以在广州公共资源交易中心网站（网址http://www.gzggzy.cn）和白云区人民政府门户网站通知公告栏（网址http：//www.by.gov.cn）发布的为准；报名时间是否有变化，请密切留意补充公告、澄清等相关信息。

4.如有某类企业库报名入库申请人不满足公告要求，不足以形成充分竞争时，建库单位在确认正式申请人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。

七、报名要求

1.申请人须凭以下资料办理报名及递交入库申请文件手续：

（1）入库报名申请表（详见***11）；

（2）企业法定代表人证明书；法定代表人授权委托书（仅限于非法定代表人办理手续时提供），法定代表人或被授权委托人有效的身份证原件；

（3）入库申请文件1包，外包装标注“广州市白云区住房建设和交通局限额以下工程建设项目企业库（××库）入库申请文件”，申请人名称及加盖申请人公章，确保入库申请文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取入库申请文件的空隙。

2.报名及递交入库申请文件地址为广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号指定第46窗口）。

3.正式入库单位（不含备选入库单位）按建库类别缴纳建库服务费1000元/家/类别，由建库服务单位收取，并开具收据。

八、入库申请文件的编制

1.入库申请人提供书面入库申请文件封面应注明入库申请人名称及入库的类别，并加盖单位公章。

2.入库申请人编制入库申请文件时须按《入库申请资料一览表》所需资料提交入库申请文件，按***格式制作资料目录，每个目录下附相应的内容。入库申请文件一份正本，四份副本（若正本与副本不一致的，以正本为准）；《入库申请资料一览表》中（择优资料除外）没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。若入库申请人同时递交两个或以上专业类别企业库入库申请则需分别提交入库申请文件。

3.入库申请人应承担其入库申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下建库单位对上述费用均不负任何责任。

4.入库申请人提供的入库申请文件必须按要求提供有关证明资料和内容，并装订成册，编制目录和连续页码，所有资料须每页加盖公章。

5.申请人所递交的所有证明材料,若存在虚假材料，一经发现，经确认证实后，建库单位将取消其入库资格，并上报给相关主管部门予以通报。入库单位需在建库单位要求时间内提供入库申请文件涉及的所有原件核查，如原件不齐或与原件不符的，建库单位有权取消其入库资格。

九、正式入库单位的确定方式

1.施工类企业库:

（1）施工类每个专业满足资格审查合格条件的申请人多于等于30名，少于等于80名时取全部满足资格审查合格条件的申请人为正式入库单位。

（2）若满足资格审查合格条件的入库申请人多于80名时，择优选取前80名申请人为正式入库单位，第81-100名申请人为备选入库单位；当有入库单位被取消入库资格时，则由备选单位按入库公示排名依次递补。

（3）满足资格审查合格条件的申请人不足30名时为建库失败。建库单位将修正建库公告，重新组织建库。

2.服务类企业库:

（1）服务类每个专业满足资格审查合格条件的申请人多于等于3名，少于等于30名时取全部满足资格审查合格条件的申请人为正式入库单位。

（2）若满足资格审查合格条件的入库申请人多于30名时，择优选取前30名申请人为正式入库单位，第31-40名申请人为备选入库单位；当有入库单位被取消入库资格时，则由备选单位按入库公示排名依次递补。

（3）满足资格审查合格条件的申请人不足3名时为建库失败。建库单位将修正建库公告，重新组织建库。

十、本次建库资格审查采用资格后审方式，由评审委员会负责资格审查和择优评分工作，评审委员会由建库单位依法组建。

十一、监督管理和暂停、清退制度

1.根据《广州市白云区限额以下工程建设项目交易管理工作指引（试行）》，广州市白云区住房建设和交通局委托广州市白云区建筑业联合会对企业库进行日常维护和管理，广州市白云区建筑业联合会严格按照企业库管理办法对入库单位进行动态管理，实施评价考核。

2.入库企业应依法参与白云区限额以下工程建设项目交易活动，并承诺遵守《广州市白云区限额以下工程建设项目企业库管理办法》的管理制度，接受建库单位和项目建设业主及各有关部门的监督与考核。根据对入库企业的考评情况及工程项目建设需要，增加、减少企业库入库的数量，或对企业库进行调整，入库单位不得因此请求建库单位赔偿任何损失。

3.入库单位有以下任一情形的，将被暂停其三个月内参加区内所有类别限额以下工程建设项目随机抽取、比选的资格，相关行政监督部门应当将其不诚信行为纳入黑名单管理并向社会公布：

（1）履约诚信方面：确定为承包人后，无故放弃承包资格，或发包通知书发出之日起5个工作日内无正当理由不与建设单位签订书面合同或者不按照要求提交履约保证金的。

（2）项目组人员配备方面：项目负责人未到岗或长期缺勤，经建设单位2次或以上催告后仍不改正的；人员配备不足或配备的工作人员能力不满足项目要求，经建设单位2次或以上催告，仍未能在建设单位限定时间内改正的；未经建设单位同意，擅自更换项目组主要负责人员（包括项目负责人、技术负责人、安全员）的。

（3）项目进度方面：合同签订后，未能按照合同约定时间进场开展工作，经建设单位2次或以上催告后仍不改正的；因工作安排不合理，或资源配备不到位、不积极配合建设单位等承包单位方面的原因，导致工期延误天数超过合同约定总工期的30%，或延误天数达45天或以上的；或因承包单位原因，未能在项目竣工验收后三个月内按要求报送结算资料，经建设单位2次或以上催告后仍不改正的。

（4）工作质量方面：不积极配合建设单位按合同约定保质保量完成工作内容，或工作存在明显失误，拒不改正，或反复出现相同失误的；因承包单位原因，不按经审查的施工图纸施工，擅自变更施工内容的；质量验收不合格，导致返工达3次或以上的。

（5）安全文明施工方面：未严格执行广州市安全文明施工“6个100%”工作要求被投诉两次或以上且拒不整改的；安全文明施工措施费未专款专用的；未为作业人员购买安全生产责任保险的；现场安全文明施工不符合相关标准，受相关主管部门批评，或被建设单位书面警告且拒不改正的。

（6）工人工资支付方面：未严格执行省、市、区有关农民工工资分账管理的；未按时足额发放工人工资，导致对项目实施造成较大影响的。

（7）其他：未按建设单位的建设管理相关制度执行，经建设单位3次或以上警告但仍不改正的。

4.入库单位有以下任一情形的，将被清退出区内所有类别限额以下工程建设项目企业库，相关行政监督部门应当将其不诚信行为纳入黑名单管理并向社会公布：

（1）通过隐瞒、伪造、涂改、假借、挂靠、弄虚作假等非法手段取得入库资格的。

（2）将承揽的项目转包、违法分包的。

（3）在项目交易过程中或承揽的项目在实施过程中发生挂靠现象的。

（4）未兑现入库申请承诺的。

（5）未按时足额发放工人工资，导致工人集体上访或其他群体性事件，造成恶劣影响的。

（6）因承包单位责任，导致承接的项目发生一般事故或以上等级的质量、安全事故的（事故分级按照国家、省、市有关规定执行）。

（7）在执行业务过程中，向他人泄露保密材料，收受贿赂，索取回扣或其它不正当利益的。

（8）一年内被暂停随机抽取、比选资格累计达2次的。

（9）其他法律、法规或有关规定禁止的情形。

十二、联系方式

建库单位：广州市白云区住房建设和交通局

联系人：陈工

联系电话： 020-8***35098

建库服务单位：广州市白云工程咨询管理有限公司

联系人：黄工

联系电话：020-32586506

入库申请文件格式

建库单位：广州市白云区住房建设和交通局

日期：2019年8月21日