海珠区第十六届人民代表大会第一次会议开幕

　　10月25日，海珠区第十六届人民代表大会第一次会议开幕，307名区人大代表出席了大会。市委常委、市委宣传部部长徐咏虹，市人大常委会副主任吴树坚，市委原副书记方旋，市委原常委、市委统战部原部长孔少琼，市第十一、十二届人大常委会副主任潘庆槠，市第十三届人大常委会副主任陈国安，市中级人民法院原院长刘年夫等市领导，市委换届风气现场督导组的领导同志，市人大常委会选举联络人事任免工委会负责人，我区选出的市第十四届人大代表，区委、区政府、区政协、区纪委班子领导成员，历届区人大常委会领导，历届区人民政府副区长，区人民政府组成人员，区人民法院、区人民检察院负责人，区各有关委、办、局负责人，区各民主党派、人民团体负责人，市直有关单位负责人，区第十五届人大常委会各工作委员会委员，区政协十五届一次会议的全体委员，社会各界部分代表等出席开幕式。

　　本次会议会期4天半，代表们将听取和审议区政府工作报告、区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告；选举区第十六届人民代表大会常务委员会主任、副主任和委员，区人民政府区长、副区长，区人民法院院长，区人民检察院检察长；选举广州市第十五届人民代表大会代表以及通过大会各项决议。大会开幕式由区委书记、区人大常委会主任、大会主席团常务主席姚奕生主持。区委副书记、区长李海洲作政府工作报告。

　　李海洲同志在报告中指出，五年来，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻******系列***精神，全力以赴稳增长、调结构、强创新、促改革、惠民生，圆满完成了区十五届人民代表大会确定的各项任务。一是经济总体实力明显增强。2010年至2015年，地区生产总值、税收收入、一般公共预算收入年均分别增长10.9%、10.9%、11.1%。三次产业比重优化为0.1:14.0:85.9。主导产业不断壮大，总部经济加速集聚。二是创新驱动发展势头迅猛。琶洲互联网创新集聚区从规划进入实质建设阶段，引进了12家知名企业，其中8个项目已动工建设，逐步形成以琶洲互联网创新集聚区、中大国际创新谷为支撑的创新发展新局面。创新主体地位日益增强，创新环境不断优化。三是城区规划建设成果丰硕。广纸片区等开展规划编制和土地出让。5年新增10条市政道路、8座人行天桥、157.7公里绿道。广州志愿者公园、海珠儿童公园等一批公共设施建成。争取到国家首例“只征不转”政策，征地保护万亩果园。海珠湿地一期、二期建成并对公众开放。城区更新改造稳步推进，基本完成琶洲村整村改造。四是城区管理水平稳步提升。重点开展“三路三片区”整治，人居环境持续改善。顺利通过创建全国卫生城市复审、创建国家环保模范城市复核，完成创建全国文明城市复牌迎检工作。五是社会治理工作务实有效。构建全民共建共享的社会治理格局。稳步推进社区网格化服务管理工作，创建幸福社区140个，建成街道家庭综合服务中心22个。社会保持和谐稳定。六是社会民生事业全面发展。加大民生投入，5年政府财政民生社会事业支出占一般公共预算总支出的78.5%。每年办好十件民生实事。就业、救助等民生保障持续加强，文化建设卓有成效，教育、医疗等各项社会事业不断进步。七是重点领域改革持续深化。完成新一轮政府职能转变和机构改革，开展市场监管和行政审批制度改革，推动国有和集体资产管理改革，深化财税体制改革。八是政府自身建设不断进步。办结各级人大代表议案、建议、意见321件和各级政协委员提案519件。部门、街道执法实现行政执法电子监察全覆盖。

　　李海洲同志强调，今后五年区政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻******系列***精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持创新引领、高端发展、生态立区，推动经济转型升级，加快生态城区建设步伐，营造市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城区环境，切实保障和增进民生福祉，着力建设创新之区、国际商贸交往中心区、生态文明示范区、文化名区、幸福美丽海珠。

　　今后五年我区经济社会发展的主要目标是：产业结构不断优化，创新能力显著增强，生态环境全面提升，民生福祉明显改善，民主法治扎实推进，改革开放进一步深化，率先全面建成小康社会。到2020年，全区生产总值超2000亿元，年均增长8%，居民收入增长实现与经济发展基本同步。今后五年重点抓好以下工作：一是坚持创新引领，进一步增强经济高端发展能力。聚焦聚力琶洲互联网创新集聚区，打造成为科技创新、价值创造的引领区，成为“中国硅谷”。全面推进大众创业万众创新，加快中大国际创新谷等重点创新片区建设，推动创新载体建设和企业培育，大力发展现代服务业。营造助推创新发展的营商环境。二是坚持生态立区，进一步增强宜居宜业城区品牌影响力。科学规划重点区域发展。优化区域交通体系，加快环岛路未完成路段建设。推进海珠湿地、河涌治理等生态环境保护建设。促进节约集约发展。加强城区精细化管理，建设干净整洁平安有序城区环境。三是坚持为民共享，进一步增强幸福海珠凝聚力。健全社会保障体系，提高群众健康水平，发展文化教育事业，完善社会服务管理，增强群众的幸福感、获得感。四是坚持深化改革，进一步增强发展活力和动力。深化行政审批和市场监管、社会治理、农村集体经济组织管理等重点领域关键环节改革。五是坚持依法治区，进一步增强政府执行力，建设廉洁勤政、务实高效政府。

　　海珠区第十六届人民代表大会第一次会议通过了大会各项决议、决定的办法，关于设立部分专门委员会的决定，选举办法和部分专门委员会组成人员人选办法。会议书面通报了我区2016年1至9月份国民经济和社会发展计划执行情况和预算执行情况。（区人大办，区政府办）