花都与黔西签署对口帮扶协议优势互补共同发展

2月25日、26日两天，贵州省毕节市黔西县县委书记卢林率领的党政代表考察团到我区拜访，就“十三五”期间的结对帮扶工作进行对接。代表团参观考察了红谷皮具有限公司、广州空港国际中心、万达文化旅游城等地，并在紫薇苑进行座谈。区委书记黄伟林，区委副书记、区长叶志良，区委常委、副区长罗干政，区人大常委会副主任汤浩昌，区政协副主席徐兆东以及区委区府办、组织部、统战部、发改、商务、科工信、政务办等部门负责人等参加座谈。

两地各具优势

黔西县是时任贵州省委书记***同志亲自倡导并经***批准建立的毕节“开发扶贫、生态建设”试验区的桥头堡。是中国西部大开发拉开序幕的地方，是贵州省“西电东送”的能源基地，是贵州省确定的全省实施大中型城市发展带动战略的重点县城和省会贵阳市的卫星城，是贵州省唯一的国家绿色农业建设示范单位。县域面积2380．5平方公里，全县辖29个乡镇（街道），属乌蒙山片区重点县之一，全县辖29个乡镇（街道）、362个村。2015年末，全县总人口93．6万人，有197个贫困村未实现国家标准出列，有贫困人口31385户90449人，其中一般贫困户13491户57144人，扶贫低保户2165户6671人，低保户13328户23848人，五保户2401户2786人。黔西区位优越，资源富饶，交通便捷，四季如春，是一片开发潜力巨大的宝地。境内矿产、水能资源丰富，煤炭资源储量达70多亿吨以上，水能资源径流年总量达77亿立方米。黔西是贵州六个特色旅游区之一，被全国杜鹃花协会命名为中国杜鹃花都。全县富集各类旅游资源和旅游区（点）近30处。

罗干政介绍了花都区各方面的情况。花都区总面积969平方公里，建成区不到220平方公里，发展空间广阔；发展环境优良；区位优势突出，交通优势明显。当今及今后将全力抓好六大任务：促进经济发展，打造高端产业基地，提升城市功能品质，促进城乡一体发展，搞好民生事业，加强基层治理。特别是在经济发展方面，打造一流的营商环境，构建经济发展新优势；加强土地管理，增强经济发展后劲；加强招商引资，打造经济发展增长极；创新国企私企发展思路，打造经济发展动力源；全力推进绿色金融，支持实体经济发展；全力推动市场采购贸易方式试点，拉动经济发展。

合作内容广泛

黔西致贫原因主要有以下几项：农户收入水平低，持续增收困难；基础设施薄弱，瓶颈制约明显；社会事业发展滞后，基本公共服务能力不足；气象地质自然灾害突出，生态环境保护任务重。根据协议，将采取政府推动、市场主导、资源共享、项目支撑、企业结对等措施开展对口帮扶援助工作。

帮扶将采取点面结合的全方位方式实施，形成区县结对、部门结对、企业结对的帮扶格局。主要内容包括：深入推进扶贫开发攻坚，重点加强集中连片特困地区的帮扶力度。如推进黔西农业产业提高，拓宽农民增收渠道等；加强干部人才培养和人力资源开发；深入开展经济技术交流合作，助推黔西县经济快速发展；营造社会帮扶氛围。

黄伟林表示，两地各具特色，可以做到优势互补，共同发展。要在某些领域争取取得突破：比如农产品方面，可以寻求一些经验丰富的市场运作主体来进行操作，利用线上线下、建立展示厅、争取“菜篮子”补贴等方式，实现农产品的输出；在劳务输出方面，黔西方面可加强与花都的对接，花都目前用工需求大，可提前做好输出人员的培训，实现就业，提高收入；在土地资源上寻求突破，争取土地指标资金高效置换；另外，黔西在药材种植方面也具有先天优势，可做一些招商。同时要加强教育、卫生、文化、社会保障等工作，争取各项工作取得明显进展。花都区委区政府将坚决贯彻落实中央、省、市关于对口帮扶工作的具体要求，打好扶贫攻坚战，争取在2016年至2020年期间，通过双方的共同努力，促进黔西城乡人民基本生产生活条件明显改善，集中连片特困地区扶贫攻坚工作取得突破性进展，受援地区特色优势产业基本形成。

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