万源税务四项工程推进廉洁细胞建设

　　万源市税务局充分发挥全市“廉洁机关”示范单位标杆作用，借机构改革凝聚的良好政治生态，在系统内大力实施“四项工程”推进廉洁细胞建设，确保改革期间队伍廉洁安全，进一步提升了廉洁税务良好形象。

　　实施“党建固本”工程，维护生态廉明。召开中共国家税务总局万源市税务局机关第一次代表大会，依法选举产生了第一届机关党委和机关纪委，进一步建强党的核心堡垒组织。以机关党委为中心，通过党委书记上廉洁教育主题党课，组织党员干部观看《阳光问廉》、廉政巡展，参观红色教育基地等形式，保持正风肃纪的“高压态势”;以四个临时党支部为单元，通过开展“大学习大讨论大调研”、“主题党日”等活动，抓好岗位廉政风险防控，确保干净做事、廉洁做人。

　　实施“阳光税务”工程，推动规范运行。强化政务公开工作，及时将新税务职能职责和内设派出机构等向外公布，让广大纳税人、市民群众第一时间知晓万源税务、了解办税流程、监督廉洁从税，适时公布定额核定、大额开支、油料消耗等，切实把政务、事务、业务、财务等各项工作置于阳光监督下。加强“三项制度”建设，升级打造内控平台，搭建执法记录工作站和服务器，购置执法记录和音像设备监督执法全过程，规范干部执法行为。加快内审监督进度，依规对全局中层干部展开调离任审计，确保人员安全离岗、廉洁履职。

　　实施“税风清正”工程，确保廉洁从税。以机构改革为契机，在系统内积极营造风清气正、廉洁从税的良好氛围。持续打造“红廉”税务廉政文化品牌，让干部职工潜移默化地接受廉政条规、党章党纪和工作制度的教育，自觉遵守各项制度和廉政纪律，坚持原则，坚决同各种不正之风作斗争。加强廉政学习教育，采取“青年夜校”专题讨论、“法廉”宣讲进基层等形式，对干部职工开展清廉、法治、职业道德和专业知识技能等指导培训，引导干部职工依法行政、廉洁从税。严把干部管理机制，以问题线索为指引，开展“严纪律、转作风、强素质、树形象”主题活动，定期纪律作风廉政巡查，及时将不规范、不廉洁、不安全、不作为、乱作为等苗头消灭在萌芽状态。

　　实施“惩戒预防”工程，提升防变意识。大力推进“1+7”权力运行监督体系建设，制定《“三重一大”制度执行办法》，成立重大案件审理委员会，对内控平台税收执法、行政管理和廉洁从税等进行风险警示提醒，实现每一项税收执法和行政管理行为全流程动态监控，达到权力运行监督的“同步同向同轨”。坚持用制度管人管事管物，建立健全请销假、执法公务用车管理等50余项制度办法，用制度解决改革具体困难74个、实际问题15个。压实工作责任，与各股室、分局签订《机构改革责任书》、《廉洁从税承诺书》，督促干部职工规范言行。今年来，已开展纪律巡查38次问责追责62人(次)，保障了各项工作落实、改革任务顺利完成。内控建议被省局采纳2条，“1+7”权力运行监督体系建设经验被万源市委、市政府在全市推广。