榕城铺开城市环境综合整治机关作风效能整顿

开展两项整治，是改善发展环境，加快提速提质的客观要求；是实现扩容提质，建设美丽之城、首善之区的重要保证；是顺应群众呼声，提升群众生活品质的民心所盼。

市委常委、榕城区委书记刘光明

刘光明深入榕东街道环境整治现场指导工作。特约记者 林雄伟 摄

刘光明在全区城市环境综合整治暨机关作风效能整顿大会上强调

开展两项整治改变两个面貌

刘光明在全区城市环境综合整治暨机关作风效能整顿大会上强调开展两6月3日，榕城区召开城市环境综合整治暨机关作风效能整顿大会。会前，参会人员观看了由区纪委等有关部门用时3周、专门深入调查暗访拍成的《市区环境卫生暗访片》和《机关作风暗访片》，曝光了当前全区城市环境和机关作风存在的一些问题。市委常委、榕城区委书记刘光明在会上作***，强调要以开展两项整治，改变两个面貌为目标，从战略的高度和全局的角度，切实增强危机感、责任感和使命感，迅速掀起两项整治的热潮，实现城市形象大提升和机关效能大提升。

改善城市发展环境：榕城必须先行一步

刘光明指出，建设旧城改造示范区、宜居宜业核心区、四化联动先行区， 这是市委对榕城的要求和期盼。榕城作为核心城区，是揭阳形象的门面，在城市环境面貌上，肯定要比周边的县、区有更高的要求、更严的要求，而且必须先行一步，这既是市委在创文工作会议上要求榕城做环境整治试点示范的原因，也是市直单位纷纷表态支持榕城区改善面貌的原因。所以，改善城市发展环境，加快提速提质，榕城责无旁贷。

刘光明指出，开展两项整治，是改善发展环境，加快提速提质的客观要求；是实现扩容提质，建设美丽之城、首善之区的重要保证；是顺应群众呼声，提升群众生活品质的民心所盼。

刘光明强调，在市区扩容提质，加快提速提质的攻坚时期，榕城迫切需要在这两方面迅速突破，有所建树。必须从战略的高度和全局的角度，切实增强危机感、责任感和使命感，以时不我待、奋发有为的精神状态，迅速行动起来，掀起两项整治的热潮。

环境卫生综合整治：重点清三边治五乱

对如何做好城市环境综合整治工作，刘光明强调，全区上下要以前所未有的高标准严要求，铆足干劲，全力以赴，坚决打好这场市容整治硬仗。一是目标要明确。以清三边、治五乱为重点，基本建立城市环境综合管理长效机制，推进全区市容市貌大改观。二是重点要严管。实施严管重罚，开展覆盖全区的环境卫生集中整治活动，切实解决好影响城市形象、群众反映强烈的热点难点问题。三是方法要科学。依法整治，以人为本，管理与疏导结合，循序渐进，打造亮点，确保整治工作顺利推进，确保标本兼治。还要将屋边、路边、树边的三边治理与种花、种草、种树三个种结合起来，对这些场所清理整治后进行绿化美化，巩固整治效果。四是宣传要保障。加大宣传力度，充分调动广大群众主动关心、自觉参与的积极性。做到既宣传先进典型，又揭短亮丑。五是机制要健全。在城市环境整治的同时，结合榕城实际，积极探索研究城市综合管理、科学管理的长效机制和措施，努力构建全区统一领导、上下齐抓共管，部门各司其职、社会全面参与的工作格局。

机关作风专项整治：突出治庸懒奢散浮

就做好机关作风效能整顿工作，刘光明强调，要采取硬手段，用铁的决心、铁的措施、铁的纪律，深入开展机关作风庸懒奢散浮专项整治活动，以治庸提能力、以治懒增效率、以治奢保清廉、以治散正风气、以治浮促实效，全面提高机关作风和机关效能，确保区委、区政府政令畅通，令行禁止。

突出五治即：一是在工作能力上突出治庸；二是在办事效率上突出治懒；三是在廉洁意识上突出治奢；四是在工作作风上突出治散；五是在工作实效上突出治浮。

两项整治效果要求：既收一时之效，更建长远之功

刘光明最后强调，环境卫生整治和机关作风效能整顿都是一项常抓常新的工作，要切实加强领导，强化监督检查，狠抓整治落实，确保既收一时之效，更建长远之功。要强化领导责任。各地各相关单位主要领导都要切实负起责任，把环境卫生整治和机关作风效能整顿作为一把手工程，亲自抓、负总责；要强化监督实绩。把环境卫生整治和机关作风效能整顿结合起来，加强明查暗访、舆论监督和社会监督，强化效能问责，防止整治活动走过场；要强化长效机制。注重提炼总结，善于把好的经验做法转化为长效机制，努力实现由短期突击整治向规范常态管理的转变，使城市管理和机关作风建设逐步走上制度化、规范化、常态化的轨道。

区委副书记、区长吴勤武主持会议并就贯彻会议精神提出意见。榕城区专门出台相关方案推动两项整治，并联合市行政执法、住建、环保、公路等部门开展城市环境综合整治。

各街道迅速开展环境综合大整治

榕城区召开城市环境综合整治暨机关作风效能整顿大会后，全区各街道办、各有关部门迅速贯彻落实会议精神，集中组织大行动对辖区内五乱现象进行整治。

梅云街道印发详细工作方案，部署辖区环境卫生整治和机关作风效能整顿工作，提出坚持突出重点、全面清理、常抓不懈，全面动员，全力以赴，广泛深入开展环境卫生综合整治，大幅提高街道环境卫生质量。6月6日，街道联合有关部门，组织人员对辖区内的圩场路、沿江路、吉荣路、厚洋社区等重点区域的五乱现象进行全面清理整治。

6月5日，榕东街道组织人员对榕东中学周边地区环境进行整治。记者现场看到，虽然是下雨天，该街道相关人员和部分学生正在卖力地清理垃圾杂草，旁边还有一辆勾机协助清理工作。

6月6日下午，中山街道联合市行政执法局榕城分局、市区交警中队、区环卫局针对近期市民群众反映进贤门周边的环境卫生和城市五乱现象进行集中整治。整治各类影响道路畅通的客车抢道停靠，出租车、三轮车、摩的、临时摊档违规占道，沿街铺户影响城市环境卫生的违章违规行为。每到一处，工作人员都耐心细致地做好沿街铺户和车主的思想教育工作，积极向其宣传创文创卫工作的重要意义，争取广大市民的理解、支持和配合，并号召市民从自身做起、从小事着手，积极投身到我市的创文创卫工作。

经过工作人员的努力，进贤门周边道路恢复畅通，沿街铺户装修后堆积的装饰附着物、建筑垃圾被清除，客车抢道停靠，出租车、三轮车、摩的、临时摊档违规占道等不文明现象暂时消除。

市行政执法局：抽调精干力量  全力配合整治

市行政执法局局长赖源凯在榕城区城市环境综合整治工作会议上表示，将牢固树立全区一盘棋的思想，积极支持配合榕城区委、区政府在城市管理上的工作部署，与各有关部门各司其职、各负其责，认真落实各项工作；密切配合、有效工作，加强部门之间的支持、配合和协作，协调解决遇到的矛盾和问题，全力配合做好榕城区城市环境综合整治工作。

他表示，将加强领导协调，抽调精干力量加入整治行动，全力配合区有关部门开展市容整治工作。同时，加强宣传，寓宣传于整治行动中，调动市民群众参与城市管理的积极性。加强工作督查，由市行政执法局督查部门对执法队伍整治工作开展情况进行督查，确保整治效果。

榕城区环卫局：清三边、治五乱列为首要任务

为深入贯彻落实榕城区委、区政府关于开展城市环境综合整治工作会议精神，该区环卫局长郑万欢表示，切实把清三边、治五乱工作列为当前的首要任务，采取有效措施，从6月2日起，全面开展环境卫生整治行动。

该局制订了《关于开展榕城区环境卫生整治活动实施方案》，层层落实责任，以清理整治全区积存、暴露垃圾为着力点，加快完善环卫基础设施建设，强化日常环卫作业监督、管理，逐步建立健全环境卫生管理长效机制，进一步巩固、提升市区环境卫生水平，营造优美、整洁、卫生的城市环境。

据了解，截至6月9日，榕城区环卫局出动313人次，对新河路、东三路南段、梅兜路、宝德数码城、市民政局等道路周边、城乡结合部的卫生死角进行清理整治，共清理、运走各种积存垃圾杂物、建筑垃圾350多吨。

城市环境综合整治工作重点

整治乱丢弃：重点抓好门前三包责任制度落实工作，引导市民将生活垃圾袋装化，投放到指定的垃圾容器或收集场所；突出整治卫生死角，清除积存垃圾；整治在公共场所和车辆行驶过程中随意丢弃抛撒垃圾行为；清理和打击非法张贴、喷涂、发放小广告行为。

整治乱摆卖：集中整治，坚决清理取缔主次干道占道经营、流动经营、店外经营、店外修理、店外加工、店外洗车和马路市场等违法行为。

整治乱堆积：整治在道路非机动车道、人行道和绿化带乱堆放建筑材料、杂土和垃圾行为；抓好占用道路两侧、人行道堆放货物和进行加工修理经营的清理；加大停车秩序规范力度；严禁占用道路晾晒、堆放农作物和其他物料。

整治乱搭建：拆除一切横跨道路上空违法广告，坚决取缔在城市建筑物、公用设施和树木上乱拉绳索挂晒物品等行为。禁止擅自占用城市道路设置围墙、护栏等搭建物，坚决对道路两侧有碍市容观瞻的拉棚搭盖、乱搭乱建和破旧雨棚、遮阳棚进行拆除清理。建立健全违法违规建设监管网络，执法部门要加强巡查，各街道办事处发现违法违规建设要及时报告。

整治乱排放：严厉查处企业违法违规排放污染物；加强对建筑工地周边的管理，建筑工地要实施围挡管理，保持建筑工地整洁有序；整治建筑施工单位随意排放泥浆；建筑工地车辆运载建设材料、杂土、垃圾要符合要求，坚决查处车辆运载淤泥杂土和散装物随意丢撒漏等污染道路的行为。

清理三边垃圾：集中整治屋边、路边、树边卫生死角，清除积存垃圾、杂草。落实门前三包责任制，完善三边管理长效机制，确保环境卫生整洁。

改进全区机关作风效能工作重点

以积极作为为要求，下大力气治庸。重点整治下列现象：一是工作标准低，对本职工作满足于一般化，不求有功、但求无过的现象；二是在落实区委、区政府决策部署中因循守旧，不敢创新攻坚，不敢担当责任，在推进重点项目建设、民生工程和落实经济指标时办法不多，长期打不开工作局面的现象；三是对区委、区政府决策部署顶着不办、拖着不干，影响整体工作进度。

以勤勉敬业为标尺，下大力气治懒。重点整治下列现象：一是办事拖拉，工作效率低，工作节奏慢；二是工作缺乏积极性和责任心，遇到问题绕着走，碰到矛盾躲着走，看见难点低头走。

以厉行节约为目标，下大力气治奢。主要解决在公务接待、公款出国（境）、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；违反六条禁令，用公款大吃大喝；超标准兴建或豪华装修办公场所；以调研、考察等名义变相公费旅游；会议滥发纪念品，浪费财政资金等现象。

以严明纪律为抓手，下大力气治散。重点整治下列现象：一是组织纪律性和大局意识差，本位主义严重，与组织上不保持一致的现象；二是上班时间用办公电脑玩游戏、看电影、炒股等与工作无关的活动，或擅离职守，上班迟到早退，有事不请假，外出不报告。三是不按规定公开服务指南、不限时办结工作、不兑现承诺事项、不重视群众诉求，服务对象意见大。

以实干兴区为准则，下大力气治浮。重点整治下列现象：一是搞形式主义，做表面文章，工作虚，水分大的现象；二是停留在事务工作，没有工作目标，缺乏有效举措，难以取得实际效果；三是脱离群众，做群众工作心浮气躁，工作效果不明显，引起群众不满的现象。

本栏撰稿：陈楚涛  高浩钦  林一帆  蔡泽青  林雄伟

（编辑：邱洁纯）