设置窗口期规则推进问题整改两补两看

为贯彻落实省委、省政府关于开展问题大筛查系列决策部署，进一步激励干部在决战决胜中担当作为，确保脱贫攻坚实绩过得硬，黔西南州于今年2月下旬设置“窗口期”规则，深入查找“两不愁三保障”、易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业扶贫等方面存在的问题，并结合考核反馈和巡视、巡察、督查等发现的问题，开展补功课补短板、看措施看成效“两补两看”工作，县（市、新区）和州直部门同步建立“双台账”、压实“双责任”、落实“双销号”。

明确“窗口期”规则促使主动暴露问题

为了让县乡村干部更好地打消顾虑、放下包袱，不回避、不遮掩问题，将脱贫攻坚工作中存在的问题主动暴露出来，做到问题早发现、早研究、早施策、早解决，始终牢牢掌握按时高质量打赢脱贫攻坚战的主动权、制胜权，州委将3月1日至6月30日一个月作为“窗口期”，并明确“主动不追究、被动严追责”的工作原则。在“窗口期”内，县乡村干部主动暴露的工作问题，一律不予追究。在“窗口期”后，对于该暴露未暴露的问题、有意遮掩和漏报瞒报的问题，一律严肃追责。同时，明确要求各县（市）、义龙新区边查找问题、边分析研判、边制定措施、边整改落实，将暴露出来的问题及时纳入台账管理，逐一明确牵头领导、责任单位、具体人员、总体时限、分段计划、整改措施，抓紧时间推进整改，立说立行、即知即改，按时按质按量整改到位。

充分发挥大决战指挥体系作用倒逼找准找全问题

为了在“窗口期”能够充分暴露问题，我州积极发挥自上而下的脱贫攻坚大决战指挥体系作用，采取教育引导、当面指出、帮助推动、督促指导等方式，促进广大干部自觉以对党和人民的事业高度负责的态度勇敢面对问题、正视问题。一是深入发动。自3月1日作出安排以来，刘文新同志多次以实地调研和专题会议、督战会议、调度会议等方式对各县（市）、义龙新区暴露问题进行督导，对脱贫攻坚任务重、难点多的晴隆县、望谟县采取点对点、面对面谈心谈话方式加强督导。州委副书记杨永英同志多次到各地明查暗访、督促推动“两补”工作落实。二是密集调度。按照州委统一部署，州委副书记穆嵘坤同志，州政府副州长、州扶贫办主任刘兴吉同志，州政协副主席、州生态移民局局长王尧忠同志，从州脱贫攻坚指挥部角度对各县（市）、义龙新区以逐一、单独方式进行每周一调度，并对晴隆县、望谟县各开展了实地调度。各县（市）、义龙新区“两补”工作均由党（工）委书记亲自抓，每日一调度，盯紧抓落实。三是实地推动。州农业农村局、州生态移民局、州扶贫办分别牵头组建工作组，及时跟进掌握各地“两补”工作情况，既帮助找问题，又帮助出主意。州督查局牵头组建专项督查组，对“两补”工作情况进行了第一阶段的全面督查，并及时反馈发现的问题。四是提醒促进。按照“主动担责、尽职免责”的原则，州委有关领导深入各县（市）、义龙新区对党政一把手逐一进行了提醒，并对分管领导和县直有关部门、乡镇领导进行了个别约谈，增强了暴露问题的积极性、主动性和真实性。

坚持以“四逐四准”方法补功课、补短板

3月1日，州委书记刘文新同志主持召开州委常委会会议，对全州坚持统筹推进疫情防控和脱贫攻坚两场战役，以“两补”为重点扎实开展新一轮“四逐四准”工作进行安排部署，要求各县（市）、义龙新区突出抓好“脱、稳、防”，围绕农村产业革命、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”和饮水安全“3+1”重点任务认真补功课、补短板。根据全州脱贫攻坚进展情况，将还未摘帽的晴隆县、望谟县作为“两补”工作重中之重，确保今年6月底前达到脱贫摘帽标准，同步实现剩余农村贫困人口全部脱贫；刚摘帽的贞丰县、普安县、册亨县紧扣落实“四个不摘”开展“两补”工作，确保今年6月底前实现剩余农村贫困人口全部脱贫；前两年摘帽的兴仁市、安龙县和作为非贫困县的兴义市、义龙新区围绕巩固提升脱贫成效抓实“两补”工作，确保不发生返贫等现象。

本着实事求是态度扎实解决问题实现“三个转变”

在“窗口期”规则的推动下，干部打消顾虑、放下包袱，敢于当“爆破手”、扛“炸药包”、攻“硬碉堡”，进一步激励了干部担当作为，实现了从不愿提及问题到主动暴露问题、从害怕担责问责到自觉履职尽责、从工作“一般化、过得去”到确保“质量高、成色足”的“三个转变”。“窗口期”内，我州动态排查暴露问题信息67317条，梳理归纳为1277个整改问题，均在6月底前完成了整改。《求是》、新华社、人民日报、中央电视台等媒体都宣传报道了我州“两补两看”工作。今年5月下旬，中组部调研组到我州实地调研时，对“窗口期”规则等做法给予了肯定。