围绕中心抓党建抓好党建促发展
州发改委机关党委自2010年6月成立至今五年来,牢固树立“抓党建就是抓关键,抓关键就是抓发展”的理念,始终坚持“围绕中心、服务大局”,以深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做” 学习教育及“帮县、联乡、驻村、四帮四促”为抓手,以建设“学习型、服务型、创新型、勤廉型”党组织为目标,切实加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
五年来,党员干部理想信念、党性修养、政策理论水平、工作业务能力、勤政廉政等方面得到了切实加强和提升,在谋划发展、编制规划、争取资金、落实项目、推进改革、党建扶贫、队伍建设等方面取得了明显成效:
一是强化能力提升,培养担当精神。从抓好政治学习、教育引导、技能培训、学用转化入手,通过“一、五”政治理论学习、举办各类培训班、专题讲座、网上学习、知识测试、实践调研等方式,先后组织党员干部职工观看了《苏联亡党亡国20年祭》、《境鉴》《焦裕禄》、《杨善洲》等教育片,还学习了姜仕坤、李来健身边先进典型,组织党员干部职工赴威舍红军村、则戎冷硐村参观学习,积极开展“党建知识竞赛”、“普法测试”、“百万公众网络学习工程”、“公民道德教育”等教育活动,分别邀请省区域经济学家吴晓军和州检察院职务犯罪预防处处长等专家进行专题讲座。举办了规划编制、争取投资、项目管理、节能减排、价格管理、法律法规等培训。同时,党员领导干部带领干部职工,深入基层、深入群众调查研究,帮助解决实际问题。每年都为州委州政府提供10余篇分析研究报告和近100个专题材料,为黔西南州经济社会发展提供有价值的意见和建议。
二是强化组织建设,打牢党建基础。从州发改系统实际出发,切实抓好党支部班子建设、党员队伍建设和“四查两整改”工作,选好配强了机关一支部、机关二支部和州投资促进局党支部,共发展党员 5名,培养积极分子4名。用党的章程和各项条例规范机关党建工作,打牢了党建基础。
三是强化工作机制,激发内生动力。从加强“两个责任”、建立“四位一体机制”等入手,不断激发党建工作内生动力。一方面,抓好“两个责任”的落实,强化机关党建责任意识,形成“党组书记是第一责任人、机关党委书记是直接责任人、各支部书记是具体责任人”的机制。另一方面,强化支部党建目标管理,年初制定工作目标、拟定工作计划、明确工作任务,按照支部书记、支委会委员、每名党员的职责,结合岗位工作实际,认真抓好基层党建工作。同时,“强化五种意识、实现六个转变”,形成干事创业的动力源。通过建立“四位一体”干部管理机制,开展“履职尽责争先锋、比学赶超展风采”季度报告会,实行对县市发改工作包保推进等举措,强化了党员自我提高、自我超越的学习意识;艰苦奋斗、服务大众的宗旨意识;求真务实、忠于职守的责任意识;诚信守法、廉洁奉公的自律意识;面向未来、开拓进取的创新意识,实现了由懒到勤的转变、由旧到新的转变、由私到公的转变、由软到硬的转变、由松向紧的转变、由浮到实的转变,广大党员干部职工干事创业的责任心得到增强、正能量得到凝聚。此外,坚持 “三会一课”制度,健全党内组织生活机制。定期和不定期召开支部党员大会、支委会,同时以各党小组为单位,开展“微”党课,讲身边人身边事,相互交流、相互学习、共同进步。特别是每逢建党纪念日,均隆重组织纪念活动,着重开展党组书记讲党课,今年“七一”,结合当前形势和发改系统工作实际,党组书记高振敏专门为全体党员上了一堂“重温党史、坚定信念”的专题党课。
四是强化廉洁自律,规范从政行为。从落实“主体责任和监督责任”入手,切实抓好责任落实、廉政教育和权力监管工作。围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等环节,对机关年度纪检监察工作进行责任分工,狠抓各项任务落实,形成党组承担主体责任、一把手负第一责任、领导班子成员负直接责任、各科室负责人负具体责任、纪检组和监察室负监督责任的党风廉政建设责任机制;注重结合作风建设“十严禁”,明确要求党员干部职工严守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律,做到“十坚持”、“十必须”、“十不准”。认真抓好对照检查,注重突出教育的时代性、经常性、警示性,打牢拒腐防变的思想基础。强化对领导干部的监督,加强关键环节和重点部位的廉政风险管控。抓好重大典型案例、重大节日廉政教育,不断提高党员干部职工廉洁自律意识;按照依法行政和政务公开的要求,进一步加强了机关效能建设,目前,州发改委行政审批事项已精简为26项,精简率达到35%,仍保留的行政审批项目的承诺办理时限比法定时限缩短20%。
五是强化工作实效,推进党建发展。
(一)着力抓好党建常规工作。第一、坚持抓好党内生活。按照上级的统一安排,及时召开民主生活会、组织生活会,征求意见,查找问题,开展批评与自我批评,认真落实整改。第二、坚持抓好党务公开。自觉接受党员群众的监督,凡是群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,只要不涉及党内秘密,都要进行公开。第三、坚持抓好党内关怀。坚持每年在春节、七一、重阳等节日期间,走访慰问困难群众、老党员、老干部。响应组织的号召,发动广大党员干部职工积极参与“向望谟606洪灾捐款”、“慈善一日捐”等公益活动,到兴义市黄草街道办向阳社区开展党员进社区服务活动,为困难党员、贫困群众、留守儿童等送去党的温暖,献上一片爱心。第四、坚持抓好党建扶贫。按照州委党建办的要求,从委机关及委属事业单位精心选派政治素质高、工作能力强、发展潜力大的中层干部到帮扶村任“第一书记”,组织全发改系统党员干部职工下基层“接地气”,实施精准扶贫,全力做好帮扶工作。先后帮扶望谟县石屯镇坡毛村、边界村,义龙试验区顶效镇楼纳村、查白村、大蚌村,郑屯镇岩峰村等,协调帮助解决和正在争取项目资金达3000多万元,改善了群众的生产生活条件,助推了党建扶贫、同步小康工作。第五、坚持抓好党费收缴。根据州委组织部和州直工委的要求,每年对党费收缴的标准进行重新核定,足额收缴,使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。2011年至2015年共收缴上交党费 132451元,上交州直工委108362.7元,委机关党委留存24088.3元,返各支部支出24074.46元。
(二)着力抓好创先争优活动。以开展“四型”机关、“五好”基层党组织、“五个模范”党员等为载体,以先进党组织和先进人物为榜样,开展形式多样的创建活动,涌现出一批典型。匡云正、容煊、王娜、吴仪、金波、罗君林、刘丹(州投促局)等同志先后被表彰为“优秀共产党员”,谢灿、龙春冈、龙甦、任姗姗、刘文龙等同志先后被表彰为“优秀党务工作者”。机关党委连续三年被州直机关工委表彰为“先进基层党组织”。
(三)着力推动发改中心工作。从锤炼党性、求真务实、真抓实干、敢于担当等方面入手,团结和激励党员干部职工认真履行“主管投资、主抓项目、主编规划、主推改革、主控平衡”等职能职责,把“稳增长、调结构、促改革、惠民生”贯穿于机关党务工作始终,增强修身、用权、律己、谋事、创业、做人自觉,主动适应新时期、新形势、新任务对发改工作提出的新要求。发改系统在谋划发展、争取投资、落实项目、推动改革、保障民生等方面全面着力、精准发力、持续用力,确保“十二五”规划主要预期目标顺利完成。在此基础上,2016年上半年,又争取到上级补助资金项目355个、上级补助资金76.576亿元,招商引资到位资金达到358.1亿元,全州地区生产总值完成407.05亿元,固定资产投资完成268.37亿元,在全省33项综合测评指标中,我州有9项排名前3位,综合排名第3位,实现了“十三五”起步年的开门红,为推进全州经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
(人事教育科 供稿)