全国全省全州煤矿安全生产会议正式启动煤矿重点县坚决遏制重特大事故攻坚战

11月21日上午，全国、全省煤矿安全生产会议召开，会上正式启动了全国煤矿安全50个重点县坚决遏制重特大事故攻坚战。  

会议传达学习了党的十八三中全会精神，宣传贯彻了《***关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2011〕99号)，播放了煤矿事故警示教育片，并对冬季煤矿安全生产工作进行了安排部署。州人民政府副州长周玉仁，州人大副主任、兴仁县县委书记郭玉海，州安监局、州能源局、贵州煤监局盘江分局，兴仁县、普安县、晴隆县县委书记、县长、分管县长及安监局、工特（科）局负责人在我州分会场州安监局五楼会议室出席了会议。        

    会议介绍目前全国有26个产煤省、226个产煤的市、772个产煤县。安监总局对2008年到2012年5年期间772个产煤县的煤矿伤亡事故统计分析之后，确定贵州六盘水等12个省31个市的50个区县全国煤矿安全的重点监察的区县，其中湖南10个，云南、四川8个，贵州6个，重庆、黑龙江各5个，还有吉林、河南各2个，另外，河北、广西、陕西、甘肃省各1个县。为认真贯彻***《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，安监总局决定对这50个县进行重点整顿，要求到2015年底，50个重点县的煤矿重特大死亡人数比前5年下降50%以上，并划定了工作时间界线，要求2年之内完成***意见中提出的7条硬性规定，也就是既定目标；同时，提出9项具体的规定动作，对煤矿法人进行再培训，以及对煤矿安全实施全面检查，落实瓦斯治理的各项制度等。会议还指出，要进一步加大小煤矿关闭退出，目前全国仍然有年产9万吨以下的煤矿7501处，占到了煤矿总数的57%，但是这些小煤矿的产能只占到了全国煤炭总产量的12%，发生事故的起数和死亡人数占到了70%左右，百万吨死亡率是大中型煤矿的4倍。根据***意见的要求，到2015年底前，国家将会再关闭2000处以上的小煤矿。          

全国、全省煤矿安全生产会议结束，周玉仁副州长立即主持召开全州煤矿安全生产会议，对全国、全省会议精神进行了传达学习并对全州煤矿安全生产工作工作出重要安排部署。

                    （州视频会宣贯现场）

周玉仁首先通报了《黔西南州贞丰县挽澜乡小河沟煤矿“8.04”较大事故处理意见的批复》（黔煤安监调查〔2013〕41号）。关于贯彻落实国家、省煤安全生产会议精神，周玉仁要求：一是各产煤县（市）立即对《***关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2011〕99号)和《保护煤矿矿工生命安全七条规定》(安监总局令第58号)、《煤矿安全生产七大举措》进行宣贯，要创新宣贯形式，对煤矿负责人及主要管理人员进行约谈；二是认真抓好全国煤矿安全50个重点县工作。我州兴仁县作为全国50个重点县之一，普安县、晴隆县也在省10个重点县之列，三个县县委、县政府及相关部门一定要高度重视、超前部署,采取有效措施狠抓落实，确实加强煤矿安全监管工作，坚决遏制较大以上事故发生；三是要把安龙县、贞丰县、兴义市煤矿安全生产工作等同重点县一样高度重视，由州人民政府副州长周玉仁、州安监局局长任爱佳、贵州煤监局盘江分局伍楚勇分别向安龙县、兴义市、贞丰县传达这次全国、全省煤矿安全生产会议精神；四是深入学习、深刻领会******两次在中央政治局常委会议上关于安全生产问题的***精神，全面落实李克强***、马凯副***、王勇国务委员等关于安全生产工作的重要批示以及10月28日，省委书记赵克志在省委常委会议上就安全生产工作提出的六点意见。真正抓好安全生产工作，落实“三个监管”，即：行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，做到“三个必须”，即：管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,形成合力确保我州安全生产形势持续稳定好转。同时,要求各产县（市）严格按照《省人民政府办公厅关于进一步加强和规范煤驻矿安全监管员管理工作的通知》（黔府办发〔2013〕45号）精神，抓好煤矿驻矿安监员招聘工作，夯实我州煤矿安全生产监管基础。                                        

郭玉海最后强调，煤矿安全生产工作关乎全州经济发展、科学发展、执政基础、小康目标建设、社会和谐稳定，一旦出现生产安全事故，将给人民群众的生命财产安全带来巨大损失，务必要做到五点。第一、认识再提高，充分认识做好煤矿安全生产工作的紧迫性和极端重要性；第二、责任再细化，针对现有规章制度查缺补漏，决不留死角死面；第三、工作再深入，对制定的工作措施狠抓落实，做到周密细致，决不走马观花；第四、落实更快捷，立即制定《***关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2011〕99号)和“煤矿双七条”宣贯细化方案，尽快开展宣贯工作；第五、攻坚全覆盖，深入每一个煤矿进行检查，彻底排查隐患，做好煤矿冬季安全生产监管，提高管理水平，扭转煤矿安全生产被动局面。

   目前，我州各产煤县（市）正在积极宣贯落实本次会议精神。