选育领头雁建强主心骨——盘州市加强村级党组织书记培育管理工作小记

□潘祖轩

“村看村，户看户，群众看干部，干部看支书。”一句在农村流行的俗语，道出了村级党组织书记的重要性。

一直以来，盘州市始终把“选优、配强、育好”村级党组织书记作为强化村级党建工作基础的重要抓手，按照“优结构、强能力、重培育”的思路，实施支书培育“十条法则”，不断在“识准人、用好人、管住人”上下功夫，切实在农村一线选好带头人、育好实干家。

知人善用，在一线“识好”干部

结合“一肩挑”以及村级后备力量培养工作，盘州市大力实施“商支书、青支书、兵支书、能支书、学支书”五类支书培育工程，多渠道把政治素质好、管理和带富能力强的“一好双强”型人才选配到党组织书记岗位来。一是支部“内选”法，定期对村（居）“两委”人员进行集中分析研判，掌握村级党组织书记的思想、工作动态，从内部推选出一批思想觉悟高、致富能力强、村情民意熟悉的支部书记。二是外部“回引”法，紧盯返乡务工人员、退役军人、大学毕业生等高知识群体，不断拓宽选人视野，建立“乡外人才”库，积极引导优秀人才回村任职，持续选优配强村级集体经济发展“领头雁”，村级党组织建设“主心骨”。三是跨村“任职”法，突破地域、身份、职业的限制，不断拓宽村党组织书记选任渠道，鼓励引导非本村优秀人员跨村任职，带领群众共同发展致富。四是乡镇“下派”法，坚持把想做农村工作、善于做农村工作和做得好农村工作的乡镇干部统筹起来，通过“干部选村、村挑干部”的“双向选择”模式，选派优秀的乡镇干部职工到村担任支部书记，切实解决村级支部书记“无合适”人选问题。

因人施策，在一线“育好”干部

坚持把教育管理当做提升村级党组织能力的关键，从创新教育方式、强化帮带措施和等方面入手，不断提升村支部书记的综合素质，为提升村级党组织的凝聚力、战斗力提供坚强保障。一是结对帮带法，建立“一对一”帮带机制，按照一个乡镇干部包保一个村级党组织书记的原则，在规范党建工作业务、发展村集体经济、矛盾纠纷调解等各项工作中，给予“一对一”指导“手把手”教学，提升村级党组织书记解决复杂问题的能力。二是按需培训法，建立“组织部门统筹抓，乡、村联动抓”的常态化培训机制，构建“初任必须训、任期随时训”的培训方式，建立培训需求、培训方式意见征集机制，确保培训内容的针对性、实用性。三是实践锻炼法，在传统讲座、集中授课式教育培训的基础上，不断探索实地考察、实践锻炼的培训方法，让课程入脑入心，支部书记学得会、用得活。

管爱并重，在一线“管好”干部

从日常工作任务、严格考核管理和做好激励保障等工作入手，清单化、制度化、常态化的管好村级党组织书记，切实让工作在一线落实、作用在一线发挥。一是清单管理法，由各乡镇牵头，根据年度重点工作任务和日常党建业务工作，围绕村集体经济发展、脱贫攻坚、“千家万户小康菜园”建设等工作任务，结合实际明确工作目标和具体措施，制定并下发阶段性工作任务清单，定期组织人员到村根据任务清单进行考核验收，考核结果纳入购买服务考核和抓党建述职评议指标，让村级党组织书记干有方向，做有标准。二是多方监督法，联合公安、政法、综治等部门，持续推行村支“两委”成员背景审查长效机制、村（居）“两委”干部档案和村（居）党组织书记县级备案管理制度，严把支部书记入口关。三是激励保障法，把激励保障作为激发村党支部书记干事创业动力的重要抓手，常态化开展谈心谈话、关心关爱等工作，切实帮助解决支部书记工作生活中的困难，积极推荐政治素质好、参政议政能力强的支部书记作为各级党代会代表、人大代表人选和各级评优评先推荐对象，切实增强荣誉感和责任感，激发工作能动性和主动性。