盘州市易地扶贫搬迁安置点搬迁群众过上好日子

近年来，盘州市在2017至2018年规划搬迁的6个安置点上，通过采取“5个3同步”措施，在安置点附近同步配套学校、医院，同步配套建设文化中心、社区中心和物管中心，同步搭建产业、就业、创业平台等，使搬迁群众的公共服务和就业、就医、就学得到充分保障，实现了“住上好房子、过上好日子”的目标。

“规划、施工、运营”三同步。按照“一张蓝图绘到底”的要求，一次性规划设计项目，确保项目的整体性、完整性。将宏财集团公司作为易扶项目的唯一业主，充分发挥协调、进度和安全质量把控的作用，既达到项目建设效率高、进度快、质量优要求，也便于对红果安置点后期酒店、物业、商场等进行统一招商和管理。将6个安置点整体打包进行一次性招投标，引进12亿社会资金参与建设，方便了调度、节约了成本，解决了层层转包分包等问题。

“房产、就业、入股”三同步。搬迁户将房屋多余面积交由宏财集团物业公司进行经营管理或统一对外出租，所获收益按公司与搬迁户比例分配。采用“培训+劳务输出”方式与职校合作，按计划分批组织搬迁户进行厨师、酒店服务等技能培训，搬迁群众可创办超市、服装店、餐饮店、家政公司等小微企业。将2万元/人的基础设施配套费结余资金投入停车场、商场等配套建设，使搬迁户成为股东；项目点规划了大量商业物业，搬迁户可通过“三变”改革等模式将租赁房产带来的资金入股到配套的商业或公寓酒店、停车场、农贸市场、商场（含影院）等项目增加收入。

“幼儿园、学校、医院”三同步。6个安置点均配套有小区幼儿园，1.5公里内均有小学和初中，红果、盘北安置点还有职业技术学校。均配套有卫生室，1.5公里内均有卫生所、医院，实现了通过基础教育阻断贫穷代际传递，通过职业技能教育帮助搬迁户融入城市生活、提高职业竞争力，通过医疗卫生服务保证包括易扶项目点在内片区的群众健康。

“文化、社区、物管”三同步。安置点的文化中心着眼于通过精神文化建设、提供文化服务，以增强搬迁群众的亲近感和归属感，帮助其移风易俗，融入快节奏的城市生活。社区中心则主要作为基层组织提供社区服务和政务服务的场所，方便住户办事；物管中心主要提供物业服务，通过“文化中心、社区中心、物管中心”的同步建设，实现公共服务的同步有效覆盖。

“产业、就业、创业”三同步。根据安置点所定位的旅游服务、教育产业、农产品加工、电子科技等产业分布情况，引入“青创汇”、“锦绣坊”、“创客空间”等。建设好停车场、农贸市场、商场“三个场”，从配套的农贸市场拿出100个摊位按照比例交由搬迁户进行经营；从配套的商业门面中抽取部分商铺交由搬迁户进行创业或联合创业，按照双方合作入股经营的方式或给予专项减租政策。商业配套可解决约400人在家门口实现就业，搬迁群众参与“三变”改革的农贸市场、停车场、商场等每年可为搬迁户带来约5000元收入。（何 茜）