守护绿色生态建设美好家园——钟山区2018年林业生态建设工作综述

退耕还林种植经济作物。

青山下的月照社区。

梅花山国际度假公园发展的林业经济。

大桥村美景如画。

□乌蒙新报记者 周 明

工作部署：全面细致深入

在组织保障方面，钟山区高度重视林业生态建设工作，成立了由区政府分管领导任组长的工作领导小组，明确了工作职责。多次召开区委常委会议、区政府常务会议、区政府专题会议，就如何解决林业发展问题、补齐短板等作安排。

随后，钟山区相继出台了《钟山区“三变”引领林业产业发展助推脱贫攻坚实施方案》《全域产业助推脱贫攻坚实施方案》《农业产业攻坚专班攻坚工作方案》《钟山区新一轮退耕还林补植补造实施方案》等指导性方案，从指导思想、工作目标、实施内容、进度安排、组织保障、监督管理等方面作部署。

在加强宣传动员方面，拓展“三送三促”“四夜”等活动，通过村级召开院坝会、乡（镇、社区）组建宣传专班，区级通过报纸、电视等媒体平台对林业项目建设情况、优秀典型、先进经验进行宣传报道；整合魅力钟山、微钟山、手机APP等媒介资源，进行宣传引导，讲清退耕还林优惠政策，提高群众积极性，发动农户自愿参与，形成全社会关注林业产业发展、关心生态建设和群众增收致富的良好氛围。

为推进项目实施力度，钟山区主要领导经常深入实地调研，及时了解现状，限时解决存在的困难和问题，为实现乡村振兴，带领贫困群众脱贫致富打下基础。

生态治理：森林覆盖率明显提高

今年以来，钟山区实施新一轮退耕还林、石漠化综合治理、天然林资源保护等林业重点工程建设，着力推进石漠化、水土流失综合治理，加快推进城乡绿化建设，广泛开展社会造林，深入推进义务植树活动。

在项目化集中连片造林方面，全面完成25度以下石漠化耕地退耕还林5万亩，完成率100%，其中非贫困镇（社区）完成0.65万亩，贫困五乡镇完成4.35万亩。

在涉林增比进位指标方面，根据省林业厅今年8月发布数据，该区森林覆盖率52.23%，较上年度提高3.72个百分点，森林蓄积量101.24万立方米，较上年增加2.95万立方米。

在2017年退耕还林项目管护方面，该区全面完成2017年林业产业助推脱贫攻坚项目验收，实际验收面积16.73万亩。当前，钟山区拟定了《钟山区新一轮退耕还林补植补造实施方案》，牢牢把握冬季苗木栽植时机，组织开展补植补造和抚育工作。截至目前，已完成补植补造1347亩，抚育1.1万亩。

在国家储备林基地建设方面，计划投入35.2亿元，规划建设国家储备林基地36.51万亩，其中非贫困镇（社区）实施国家储备林基地建设9.33万亩，新建国家储备林基地4.2万亩。北部五乡镇实施国家储备林基地建设9.67万亩，新建国家储备林基地10.3万亩。目前，该区正在组织编制相关实施方案，并同步推进国家储备林建设各项前期工作。

生态保护：保障措施得力

今年以来，钟山区严格按照“党政同责、一岗双责”要求，加强林业生态保护工作力度，严守林地保护红线，严格林地用途管制，严控林地相关开发，促进林业资源节约利用，持续推进森林保护“六个严禁”执法专项行动。

该区共核实疑似违法占用图斑809个，核实率100％。经核实，不属管辖并移送相邻县区疑似图斑231个，属于管辖疑似图斑578个，其中不构成案件疑似图斑542个，形成案件图斑36个。在33个案件图斑中，涉及林地刑事案件12个，涉案面积79.584公顷；林木刑事案件10个，涉案森林蓄积2402立方米；林地行政案件11个，涉案面积2.603公顷。目前，33个案件（刑事22个，行政11个）已全部移送，移送率100%，行政案件已全部查结，查结率100%。

在林业病虫害防治工作方面，该区监测预测病虫害发生面积5.7万亩，实际发生5.16万亩，灾害测报准确率达到90.51%，林业有害生物成灾面积为0，成灾率0。完成无公害防治病虫害发生面积5.16万亩，无公害防治率100%。完成苗圃场等各类绿化企业苗木产地检疫9家，检疫苗圃面积3061亩，检疫苗木约3208万株、抽检样方内苗木990株，种苗产地检疫率达到100%。

在森林资源保护工作方面，该区召开指挥部会议安排森林防火工作3次，与责任单位签订森林防火责任书20份，及时有效处置森林火情6起。全区未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率为0。受理办结使用林地项目12个，其中永久使用林地项目9个，占用林地面积69.165公顷，临时用地3起，占用林地面积13.8256公顷。完成划定生态保护红线区域面积46.92平方公里，实现古树大树名木、湿地保护率100%。全面完成2017年林地变更工作，变更后林地总面积19220.87公顷，占国土面积的41.15%。

经济发展：林业总产值提升

在林业经济指标工作方面，今年钟山区完成林下经济作物种植面积5万亩，完成投资5.95亿元，占全年投资任务6.23亿元的94.1%，预计全年林业投资可达6.8277亿元。该区林业总产值达51.28亿元，超过全年51亿目标任务，完成率100.5%。培育林业企业11个，林业合作社4个，承保森林保险面积22.9万亩，实现林业企业产值4.96亿元。

在林权制度改革工作方面，完成集体林地勘界确权面积27.63万亩，占应勘界面积28.49万亩的97%，发放林权证1.49万本，林权证发证面积27.63万亩，林地保护等级落实到山头地块的面积27.63万亩。

在林业助农增收工作方面，大力实施林业生态扶贫，采取市场化运作方式，推进林业产业助推脱贫攻坚工作。全面完成非贫困镇（社区）及北部五乡镇25度以上耕地实施林业产业（退耕还林）15.19万亩，覆盖农户27596户115903人（建档立卡贫困人口6889户31689人），兑现生态林补偿1.27亿元，实现31689名贫困人口人均增收1092元。

下一步，钟山区将深入推进大生态战略行动，持续巩固“绿色贵州三年行动”成果，推进“绿色贵州建设行动”计划，聚焦薄弱环节，在生态保护建设、实施石漠化治理、退耕还林工程和抓好森林保护、资源配置工作等方面下功夫，精准对标、精准施策、精准发力，确保如期实现各项目标任务。