我州召开水务一体化管理体制改革工作动员会
2月28日下午,全州水务一体化管理体制改革工作动员会召开。
州委书记陈鸣明出席会议并讲话。
州委副书记、州长龙长春主持会议。
州人大常委会主任贺登祥,州委常委、州委组织部部长杜丹,州委常委、副州长刘建明,州委常委、兴义市委书记桑维亮,州人大常委会副主任冯永光,副州长曾孔祥,州政协副主席王立辉、黄榜泉出席会议。
水务一体化管理就是对城乡水资源进行统一管理,以区域水资源可持续利用为水资源供需平衡提供保障,对辖区范围内防洪、水源、供水、用水、节水、排水、污水处理与回用,以及农田水利、水土保持、农村水电等涉水行政事务的统一管理。水务管理体制的核心是在行政区域水资源统一管理的前提下实现涉水行政事务统一管理,推动一体化涉水服务体系建设。
陈鸣明指出,实施水务一体化管理体制改革符合国家推动城乡统筹发展的方针政策,是深入贯彻落实科学发展观的重要举措;实施水务一体化管理体制改革符合行政管理体制改革要求,是建设“六型”政府的具体体现;实施水务一体化管理体制改革符合水的自然循环规律,是实现科学管水的客观要求。
陈鸣明要求,全州各级各有关部门要进一步统一思想,提高认识,抓住用好水利改革发展战略机遇,推动***、***和省委、省政府决策部署进一步落到实处。要多措并举,统筹兼顾,加快推动我州水务一体化管理体制改革工作。各级党委、政府要牢牢抓住水务一体化改革这一难得机遇,严格按照《黔西南州水务一体化管理体制改革实施方案》,处理好各方面关系,统筹推进水务一体化管理体制改革各项工作。要处理好机构改革和当前工作的关系,确保“两不误、双促进”。要在完成整合的基础上,缩短磨合期,尽快进入融合状态。要在深入学习领会2011年中央1号文件、国发(2012)2号文件、“三位一体”综合规划精神实质的基础上,坚持高起点、高标准,统筹兼顾、远近结合,制定具有科学性、前瞻性和符合黔西南实际的水务发展规划体系,包括防洪、输水、供水、排水、节水、污水处理与回用等专项业务规划。
陈鸣明要求,新组建的州、县(市)水务部门,要在认真研读国发(2012)2号文件和“三位一体”综合规划的基础上,加强与上级水利主管部门的对接,加快跑“部”跑“厅”步伐,着眼构筑高层次的水务产业结构,超前谋划一批水务方面的大项目、好项目。要总结经验,加强应急管理,切实提高应急处置能力。要开拓创新,推进水务市场化运作。要整合资源,加大投入,在水务企业建立完善产权明晰、政企分开、管理科学的现代企业制度,实行投资主体多元化,产权股份化和经营市场化。
陈鸣明强调,水务一体化管理体制改革时间紧、任务重,要着力加强组织领导,州、县(市)要尽快成立水务局,把原本分散在各部门的水务管理职能集中统一行使,实现水资源的一体化管理。按州级的方案对具体工作内容进行分解,责任落实到人,落实到每个环节。要着力建立健全激励奖惩机制,将水务一体化管理体制改革工作纳入州委、州政府对县市、部门工作目标绩效考核的重要内容。要着力营造良好的改革氛围,通过加强宣传,用改革的实际成效来证明水务一体化管理体制改革对政府、对社会的重要性和必要性。要着力建立高素质水务管理人才队伍。
龙长春指出,扎实推进水务一体化管理体制改革,是实现全州水资源高效利用、科学管理和有效保护的重要举措,是提高政府水资源调配能力,促进水利现代化的重要保障。全州各级各有关部门一定要充分认识推进水务一体化管理体制改革的战略重要性和现实必要性,真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。他要求,要把水务一体化管理体制改革作为当前的一项重点工作来抓,以***工程性缺水问题、促进水资源高效利用和管理为主攻目标,科学制定改革方案,明确目标任务、工作重点和政策措施,强化责任,狠抓落实,确保在今年6月底前全面完成各项改革任务。
会上,刘建明就全州水务一体化管理体制改革工作进行部署。
各县(市)党委或政府、顶效开发区工委或管委会主要领导和分管水利、住建工作的领导,州直有关部门和各县(市)、顶效开发区有关部门负责人参加会议。