创先争优活动的实施方案

关于在局机关党支部和党员中拓展创先争优活动的

实施方案

按照中央办公厅转发的《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（中办发〔2010〕12号）、省委办公厅黔党办发〔2010〕12号的部署和《中共黔西南州委办公室转发〈中共黔西南州委党的建设工作领导小组关于在全州党的基层组织和党员中深化拓展创先争优活动的实施方案〉的通知》（〔2010〕10号）文件安排，结合我局工作实际，经局党组研究，决定在局机关党支部和党员中开展创先争优活动，并提出如下实施方案。

一、提高认识

拓展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作，是推进党的基层组织先进性建设的有力措施。

拓展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作、完善长效机制、推动活动向深度和广度发展，对于推进“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务本部门中心工作、不断提高全州移民工作水平，构建 “和谐库区”都具有十分重要的意义。

二、指导思想

在拓展创先争优活动中要认真贯彻落实党的十七大以来中央、省委、州委一系列重要会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观和大力弘扬“贵州精神”为主题，以深入实施党的基层组织先进性建设工程为总抓手，以争创先进基层党组织、争当优秀共产党员、争做基层党建工作先进单位为重要内容，以“奋力创先争优、推进跨越发展”为总载体，按照“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”的要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

三、主要内容

拓展创先争优活动要坚持围绕中心、服务大局，作为推动科学发展的经常性动力，促进和谐、创建平安的经常性保证，服务群众的经常性机制，加强基层党建的经常性要求，引导党员紧紧围绕本部门的中心工作，不怕困难，艰苦奋斗，攻坚克难，永不退缩，用推进黔西南移民工作上新水平和构建 “和谐库区”的实效来检验活动成效。

（一）优秀共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

1、带头学习提高，争做重视学习，善于学习的模范。认真学习实践科学发展观，贯彻执行党的路线方针政策，弘扬和践行贵州精神，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

2、带头争创佳绩，争做勇创一流业绩的模范。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

3、带头服务群众，争做全心全意为人民服务的模范。切实增强服务意识，提高服务水平，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

4、带头遵纪守法，争做奉公守法，廉洁自律的模范。自觉遵守党的纪律，国家法律法规，以及各项规章制度。

5、带头弘扬正气，争做发扬社会主义新风尚的模范。自觉践行社会主义核心价值观，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（二）抓基层党建工作先进单位的基本要求。全面履行基层党建工作责任制，努力做到“五个落实”：

1、党建责任落实。局党组分管领导负责第一责任人的责任，局党支部书记模范履行具体责任人的责任，支部班子其他成员结合分工，精心组织实施，负责抓好分管工作范围内的基层党建工作的落实。

2、服务中心落实。紧紧围绕全州移民工作的中心、重点，立足本职、业务工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证移民工作各项任务的完成，不断推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，成效显著。

3、党建工作落实。贯彻执行中央、省委和州委关于基层党建工作的决议、决定、指示和要求。大力实施党的基层组织先进性建设工程，坚持为基层党组织、党员、群众办实事，党群干群关系融洽。能针对基层党建工作的热点、难点问题，创造性地提出解决思路、工作措施，并得到上级党组织和党员群众的充分肯定。

4、保障机制落实。重视基层党组织基础建设，落实上级党组织要求，从人力、财力、物力等方面为基层党组织开展工作提供条件和保障。

5、督促检查落实。定期或不定期采取调研、督查等方式，督促指导帮助总结经验、解决存在问题，努力提高基层党建工作整体水平。

四、工作要求

党支部和党员要按照拓展创先争优活动实施方案，积极参加活动，接受群众监督。局党组负责人适时进行检查指导，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，充分组织广大党员投入到创先争优活动之中，在完成重点任务、推动科学发展中创先进、争优秀，在保平安、促和谐中创先进、争优秀，在服务群众、改善民生中创先进、争优秀。对党组织和党员开展创先争优活动的情况，要适时组织党员、群众进行评议；对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀党员要适时评选表彰。

机关党支部要把拓展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。按照创建“五好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织的要求，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，以创建“六型”（学习型、服务型、创新型、效能型、法治型和廉洁型）机关为载体，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，进一步树立为民、务实、清廉的机关形象，使机关党的思想政治建设、领导班子建设、队伍建设、作风建设和机制建设走前列、做表率，更好地为全州经济工作服务、为基层服务、为移民服务，让党和人民满意。

五、参加范围

参加此次拓展争先创优活动的对象为局机关党支部、全体党员。

六、工作措施

拓展创先争优活动，要紧紧围绕发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，大力推进基层党组织先进性建设，结合我局工作实际，重点抓好：

一是抓好积极申报命名创建“五好”基层党组织工作。

二是广泛发动和组织广大党员努力争当优秀共产党员。开展评先选优工作，引导党员奋勇争先。按照上级要求做好每五年一次州级“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”评选工作，积极向州委申报表彰。按照上级要求在2012年“七一”前，积极申报2010-2012年创先争优活动表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、先进单位。

三是认真开展创建“六型机关”、 党员先锋岗、党员示范窗口等创先争优活动，在党组织和广大党员中努力形成你追我赶，争创一流，奋勇争先的良好氛围，奋力推进全州移民工作上新水平和党的建设迈上新台阶。

七、组织领导

（一）强化责任落实。开展创先争优活动在局党组领导下由我局“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育工作领导小组负责，切实加强深化拓展创先争优活动的领导和指导。要着重围绕迎接***成立90周年开展创先争优活动，促进深入学习实践科学发展观活动成果的巩固和扩大，进一步促进基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，争创一流业绩，掀起创先争优的高潮。

2、强化分类指导。创先争优活动指导小组要按照拓展创先争优活动实施方案，从实际出发，结合行业实际和专业特点，确定符合实际的载体和内容，加强指导，确保创先争优活动扎实有效开展。

3、强化督促检查。在拓展创先争优活动期间，领导小组要采取调研检查、随机抽查、满意度测评等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法。要把开展创先争优活动作为一项重要工作纳入年度目标绩效考核，年底进行专门检查评估，考核结果作为支部、党员的业绩评定、奖励惩处以及选拔干部的重要依据。

4、强化舆论宣传。充分利用报刊、广播、电视、互联网以及工作简报，大力宣传我局的先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传活动的经验做法和实际效果，特别是要对完成重大任务和关键时刻作出突出贡献的基层党组织、共产党员和党务工作者及时宣传报道，树立创先争优活动中涌现出来的先进典型，进一步增强创先争优的针对性和实效性，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

5、强化统筹兼顾。按照“规定动作不走样、自选动作有创新”的要求，把拓展创先争优活动与践行宗旨教育、党的基层组织建设巩固提高年活动等结合起来，作为推动科学发展的重要抓手，落实领导责任，强化工作措施，创新工作方法，将深化拓展创先争优活动与践行宗旨教育、党的基层组织建设巩固提高年活动同安排、同部署、同检查、同考核，确保深化拓展创先争优活动与践行宗旨教育、党的基层组织建设巩固提高年活动扎实有效开展，取得实实在在的成效。同时，要把深化拓展创先争优活动与践行宗旨教育、党的基层组织建设巩固提高年活动与推动移民工作上新水平、维护库区社会和谐稳定有机结合，与当前的重点工作任务有机结合，协调推进，切实做到两手抓、两不误、两促进。