高原绿野新画卷——全市三农工作综述

硕果累累。 

□本报记者 喻梅

天道酬勤，日新月异。

盘点2017年的“三农”成绩，一组沉甸甸的数据令人惊喜：实现农业增加值141.6亿元，是1978年1.4亿元的101倍，年均增长6.5%；

农民人均可支配收入达到9069元，是1978年78元的116倍，年均增长13.0%；

粮经比从2012年的61∶39调整到31∶69；

“三变”改革连续两年写入中央1号文件，六盘水市被确定为全国农村改革试验区。

近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，着力深化改革，激活发展新动能，农村新活力不断迸发，美丽田园生机勃勃，农村群众的幸福感和获得感不断提升，凉都大地上，一幅农业更强、农村更美、农民更富的新画卷正在徐徐展开。

立足资源禀赋，推动重点农业产业发展

初春，走进水城县米箩猕猴桃产业园区润永恒基地，工人们正忙着修整枝条。今年是这片猕猴桃种植的第6个年头，将迎来又一个丰收年。

水城县从2000年引进猕猴桃种植，现已建成猕猴桃产业基地10.3万亩，2017年新增4.7万亩，精准对接贫困户，建成后可解决3万人就业。

农业产业兴旺，是我市农村发展和脱贫攻坚的首要任务。

近年来，我市立足资源禀赋，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本道路，并通过一系列有力措施，推动农业产业取得突出成绩。

——2017年，蔬菜、油菜籽、烤烟产量分别达到82.4万吨、1.14万吨、1.23万吨，分别是1978年的11倍、19.6倍、12.2倍，年均增速分别为6.3%、7.9%、6.6%。

——2017年，茶叶、水果产量分别为1852吨、8.24万吨，分别是1978年的21.3倍、23.3倍，年均增速分别为8.2%、8.4%。

——2017年，猕猴桃种植面积达到18.18万亩，是2013年的2.1倍；刺梨种植面积达到88.47万亩，是2013年的29.5倍。

——2017年，肉类总产量达12.3万吨，是1978年的7.4倍，年均增长5.3%；禽蛋产量7491吨，是1982年的5.3倍，年均增长4.9%。

……

“十二五”以来，全市累计完成猕猴桃、刺梨、核桃等产业320.75万亩，发展林下经济60万亩，覆盖农村人口137.18万人，其中贫困人口19.3万人，培育了“凉都弥你红”红心猕猴桃、天刺力、盘县火腿、岩博酒等一批特色农产品品牌。

借力“三变”改革，助推农民增收乡村振兴

2014年，我市总结基层经验，创造性地提出了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，有效盘活了农村资源、资产、资金，成为农民增收致富的“金腰带”。

水城县陡箐镇陡箐村成立了民族工艺农民专业合作社，经营管理占股3%作为合作社发展基金，农民以绘画技艺入股占股97%，受益农民达80余人，人均年分红1万余元。

盘州市普田乡雁子村利用“三变”改革，种植软籽石榴3000亩，覆盖贫困户196户、466人。

钟山区大河镇渡口社区村民曹运江在“三变+金融+扶贫”智能停车场项目建设启动后，个人筹资5万元入股富康路停车场建设，成为停车场的股东之一。

……

龙头企业是市场主体，龙头企业强了，就能将分散的农户组织起来抱团发展。

我市以产业园区为平台，以专业合作社为纽带，走“公司+合作社+农户+基地”的“三变”改革路径，打造了29个省级农业园区。

盘江天富刺梨园区位于盘州市盘关镇贾西村，2013年8月成立，种植主导产业刺梨3.1万亩，覆盖8个村的3498户、9446人，其中贫困户423户、842人，创造就业岗位300个，带动人均年增收3940元，促进2016年稳定脱贫257户、685人。

贾西村何家坪子的任广卫，以前，因传统农业收益低，为了供孩子上学，他不得不常年在外打工。这几年，家乡农业发展迅猛，任广卫将自家的20亩土地入股种上了刺梨，他还到园区务工。“我现在不仅土地有分红，每天还能拿到80块钱的工资，不用再外出务工了。”任广卫乐呵呵地说。

目前，我市已经成功探索出“三变+城市资源+扶贫”、“三变+金融+扶贫”、“三变+旅游+扶贫”等行之有效的脱贫之路，“三变”改革覆盖全市65个乡镇、31个社区（街道）、881个行政村，入股受益农户达129.03万人，其中贫困人口33.44万人，农民通过股权收益人均增收1200元以上。

依托新型主体，夯实产业扶贫发展平台

近年来，我市以产业扶贫为重点，按照“产业生态化，生态产业化”的思路和生态、经济、社会、旅游“四个价值最大化”的理念，把产业扶贫与推进农业供给侧结构性改革结合起来，配套形成了金融、电商、光伏、文化旅游等产业模式。

其中：电商扶贫以线上线下相结合，带动农村产业发展。目前，全市注册登记农村电商企业70余家，建成凉都购、百姓购、凉都团等40余个本地电商交易平台，全市累计建成电商服务站331个；

光伏扶贫充分利用光能资源产生收益覆盖贫困群众，完成分布式光伏发电系统安装工程示范点6个，带动贫困户395户增收，户均增收3702元；

文化旅游扶贫围绕打造“山地公园市”目标，引导村集体充分利用自然资源风光、古树名木等资源入股景区景点企业参与分红。目前，全市共有30余处自然风光入股旅游企业，建成175个旅游村寨，直接带动29个贫困村贫困群众增收。

……

一个个扶贫产业在凉都大地落地开花。

如今，我市已进入“以工促农、以城带乡、城乡互动、共同进步”的“三农”新时代。我市正以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，全面推动农业农村转型升级，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，农业强、农民富、农村美的目标正在一步步实现。