全州工业园区暨重点项目推进会召开

    9月3日，全州工业园区暨重点项目推进会在兴义召开。州委书记陈鸣明出席会议并作***。他强调：全州上下要坚定不移地实施工业强州战略，不断开创工业园区和重大项目建设工作新局面，为实现经济发展综合测评增比进位目标打下坚实基础，奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展。
    州委副书记张政，州委副书记、州长龙长春，州人大常委会主任贺登祥，州政协主席龙刚，州委常委康新平、汤向前、刘建明、桑维亮，州人大常委会副主任、兴仁县委书记郭玉海，州政府副州长周玉仁、邓家富、范华，州政协副主席王立辉，州长助理曹静秋，州政府秘书长方先红出席会议。
    会议由龙长春主持。
    会前，龙长春、郭玉海、周玉仁、曹静秋率与会代表于9月2日下午至3日早上，分别深入安龙工业园区、兴仁陆关工业园区和兴义市郑鲁万工业园区、马岭工业园区、清水河工业园区，进入在建项目的工地和已经投产的企业进行观摩，听取工业园区建设情况汇报，交流学习工业园区建设的做法和经验。这5个工业园区及入园项目建设在全州走在前列、作出了示范，其做法和经验值得学习借鉴。
   陈鸣明深入分析了当前我州工业园区和重点项目建设取得的成绩、面临的困难和问题，指出了我州发展工业的优势和机遇，要求着力查找和解决存在的困难和问题，进一步认清形势，正视差距，找准着力点、明确主攻方向，以更加昂扬的斗志、坚定的信心、务实的作风、扎实的举措，加快推进工业园区及重点项目建设。
    就如何抓好工业园区建设，陈鸣明指出，要找准工业园区建设的着力点，坚持从基础设施建设、主导产业培育、标准厂房建设、管理体制创新四个方面，不断推进工业园区持续快速健康发展。在基础设施建设方面，各县（市）、各有关部门要把园区基础设施建设作为一项硬任务来抓，合力攻坚，采取有力有效措施，逐步完善和推进园区水、电、路、通信、污水垃圾处理等基础设施建设，做到“五通一平”，力争实现“七通一平”。要坚持把交通基础设施放在优先位置，按照统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则，大力加强现代综合交通运输体系建设，打破交通“瓶颈”制约，降低物流成本。要着力推进与园区建设配套的大中型水库项目建设，大力发展水产业，切实解决工业用水问题。要在“西煤西用”、“西电西用”上取得突破性进展，加快自备电厂建设，在用电上凸显自身比较优势和竞争优势。要注意统筹好园区和城镇建设，大力发展与园区配套的生产性服务业，强化煤、电、水、油等要素保障，不断增强园区的吸引力和竞争力。在主导产业培育方面，各工业园区要大力培育1至2个核心企业和主导产业，通过培育带动形成产业聚集。要紧紧围绕省委、省政府提出的“五张名片”和“四个一体化”，立足我州规划发展的能源、化工、冶金、建材、农特产品加工、制药“六大工业产业”和烤烟、蔬菜等“二十四个农业特色优势产业”，全面提升园区的产业聚集度。要促进入驻企业以循环经济理念引导有效利用土地、合理生产布局，向节能、节水、节材方向发展。要着力扶持发展农产品加工企业，加快农业产业化进程。要大力发展中成药和民族药，推进医药企业规模化集群化发展。要着力培育和发展一批文化骨干企业，积极探索发展和培育新型材料、生物技术、电子信息等新兴产业，形成新的经济增长点。在园区标准厂房建设上，许多园区建设必须向山要地，成本高、投资大、周期长，我们要总结推广兴仁县成功经验和做法，集中规划建设标准厂房，建设多层大跨度工业厂房，增加项目密度，提高单位用地的投入产出率等，切实做到“墙内开花墙外香，墙内更香”。在管理体制创新方面，要积极探索创新园区管理体制机制，根据园区管理职能，坚持有所为有所不为，剥离一些不必要的社会管理职能，真正实现政企、政事、政社、政资分开，进一步探索形成“政府主导、业主开发、政企共建、项目先行”等有效运行模式。要完善园区办的管理职能，优化充实园区管理队伍，齐心协力推进园区大开发、大建设、大发展。按照权责一致的原则，实现园区有限“自治”，提高办事效率，鼓励各类社会投资主体通过投资、联营、入股、控股、独资、收购等方式参与园区开发建设，重点打造示范园区建设，通过园区建设、企业发展让群众得到实惠。
    就如何抓好重点项目建设，陈鸣明强调，要明确主攻方向，立足后发优势谋划生成更多项目。当前，我州在基础设施、城镇建设、产业发展、社会事业、民生工程等领域的投资空间很大，在人力、制度、产业等方面后发优势比较明显。我们要紧紧围绕国发2号文件、国家政策调整和产业投向精神，充分发挥好自身的后发优势，按照“行动要快、项目要准、手续要齐、跑得要紧”的要求，以资源性重工业和重大基础设施为主导，以着力扩大工业、城镇化和服务业投资为重点，进一步加大跑“部”、跑“厅”力度，及时跟进国家有关部（办）委和省厅提出的落实国发2号文件具体实施细则，着力谋划一批高质量、高水平的重大项目，全力争取国家和省支持，努力培育一批经济效益好、消耗资源少、环境污染小、有一定科技含量、充分利用人力资本的项目，确保项目的质量和生命力。要着眼扩大投资规模，抓好重大项目建设投产。当前，我州正处于工业化、城镇化快速发展的起步期和经济发展的起飞期，经济社会发展主要是投资拉动。我们必须牢固树立抓投资就是抓发展、抓调整、抓转型、抓就业的理念，把扩大投资作为经济工作的总抓手，扎实抓好农林水利、城市建设、交通运输、产业发展、能源、社会发展、公检法司、经贸流通8大类66个重大工程和重点项目建设工作，确保完成全年固定资产投资450亿元、力争480亿元的目标任务，确保投资持续稳定增长。要围绕优化发展环境加大招商引资力度，着力优化发展“硬环境”和“软环境”，创新招商引资方式，继续组团参加省内外重大招商引资活动，力争年内实质性签约一批重大项目。同时，强化招商引资考核，对工作不力、成效不明显的，要进行问责。对已签约的项目，加大协调服务力度，进一步提高招商引资项目合同履约率、资金到位率、开工率、投产达产率。
    龙长春要求，全州各级各部门要高度重视，多措并举，充分运用金融工具，解决资金“瓶颈”，扩大产业投资和重点项目基础设施的投资。要发挥优势，因地制宜，既要抓大项目，也不能丢小项目，做到集约集聚发展。要优化环境，搞好服务，切实解决好政令不畅的问题。要加强调度、全力攻坚。各级各部门要抓好后4月的工作，州相关部门要主动为园区和重点项目搞好服务，金融部门要进一步提供更多的金融支持，助推企业发展。
    会上，陈鸣明、张政为兴义市、兴仁县颁发流动红旗，为普安县、册亨县发放黄牌。周玉仁通报了全州工业园区建设及考评情况。兴义市、兴仁县政府作经验交流发言。普安县、册亨县政府作会议表态发言。