活力凉都热潮涌——2017年全市县域经济发展综述

□本报记者 喻梅

极目远眺，2017年的凉都大地，处处洋溢着发展的激情，涌动着建设的热潮。 城中有景，景中有城，美丽山水城市正在崛起。补齐短板，培植优势，换道超越，跳着经济发展与环境建设协同发展的“双人舞”，凉都魅力四射。

综合实力持续攀升

4个县（市、特区、区）把发展作为第一要务，着力促进经济平稳较快增长、转型升级取得新突破，综合实力持续攀升，县域经济综合实力不断增强。

——经济增长持续加快。全市地区生产总值从2011年的625.2亿元增加到2016年的1341.67亿元，年均增长14%，增速高于全国全省；至2017年，预计全市地区生产总值完成1460亿元，增长11%。截至2016年底，县均地区生产总值335.42亿元，是全省经济强县县均地区生产总值242.***亿元的1.4倍；4个县（市、特区、区）人均GDP均超过同步小康目标值。盘州市进入全国百强县和西部十强县；水城县、钟山区在全省经济强县中位数提升；六枝特区进入全省经济强县行列。

——投资规模不断扩大。4个县（市、特区、区）通过招商引资、举办全市旅游发展大会、项目集中开工和举办项目观摩会等，积极谋划和推进重大工程项目建设，投资规模持续扩大。4个县（市、特区、区）县区固定资产投资从2011年的440.07亿元增长到2016年的1357.77亿元，年均增长21%。

——消费市场持续活跃。4个县（市、特区、区）加快培育新的消费热点，努力释放农村消费潜力，完善城乡商贸物流设施，加快农村电子商务发展，着力扩大消费需求，社会消费品零售总额消费从2011年的157.61亿元增长到2016年的331.79亿元，年均增长13.2%。

结构调整迈出新步伐

近年来，4年县（市、特区、区）在发展中促转型、在转型中谋发展，经济结构调整不断迈出新步伐。三次产业结构从2011年的5.2:62.7:32.1调整为9.6:50.2:40.2。一、三产业占比分别提高4.3和7.3个百分点，二产下降11.6个百分点。

——农业转型势头强劲。4个县（市、特区、区）以推动一产转型为主线，以“3155工程”为抓手，以百姓富为目标，加强农业园区平台建设，农业产业结构调整成效显著。2016年，农业增加值完成131.4亿元，是2011年32.07亿元的4倍。

——工业升级总体平稳。4个县（市、特区、区）加快转型升级步伐，工业升级成效显著。2016年，各县区规上工业增加值增速继续保持两位数增长，规上工业完成增加值516.86亿元，是2011年274.44亿元的1.9倍。

——旅游业增长势头强劲。4个县（市、特区、市）把发展旅游业作为新引擎，构建“全域旅游、休闲旅游”新格局。旅游总收入从2011年的30.9亿元增加到2016年的124.65亿元，增长了4倍，增速连续几年稳居全省第一。

民生实事惠及群众

4个县（市、特区、区）大力实施民生工程，办民生实事，下大力气抓农民增收，人民群众生产生活条件明显改善。

——居民收入持续增加。4个县（市、特区、区）坚持把扩大就业作为民生之本，在农村劳动力培训、农村转移劳动者就业创业能力等方面下功夫，人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入从2011年的15894元提高到2016年25579元，年均增长9.9%；农村居民人均可支配收入从2011年4498元提高到2016年8267元，年均增长12.8%。

——基础设施不断完善。通过努力，立体交通运输体系基本形成。六沾铁路复线全线建成通车，六盘水火车站改造主体完工，沪昆客专境内段即将建成通车，安六城际铁路开工建设。六盘水至盘州高速公路、六枝至镇宁高速公路、六盘水至六枝高速公路建成通车；杭瑞高速公路境内段、香都高速六盘水至威宁段、盘州至兴义高速公路等项目加快建设；月照机场建成通航。加快水利设施建设，全市水库库容达3亿立方米，解决117.72万人饮水安全问题。实现城区通4G网络，乡乡通宽带、村村通3G网。

——脱贫攻坚成效显著。钟山区、六枝特区、盘州市、水城县分别完成4.59、13.77、28.21、19.57万人的脱贫任务，贫困发生率分别从2011年的29.1%、33.83%、36.95%、45.41%下降到2016年的2.58%、8.9%、10.38%、18.55%。

——就业教育卫生不断优化。钟山区和盘州九年义务教育巩固率达到100%，六枝特区和水城县九年义务教育巩固率从2011年的72.6%、73.4%提升到2016年的88.07%、88.45%。大力实施医疗卫生“十百千”工程，完善市县乡村四级医疗服务网络。

——社会保障力度加大。从2011年到2016年，4个县（市、特区、区）基本养老保险从112.31万人增加到145.05万人，基本医疗保险从1245.29万人增加到299.06万人，基本社会保险覆盖率均在90%以上，达到或超过小康目标值90%。实施农村危房改造15.9万户、棚户区改造20万户***万人、保障性住房4.3万套。

好生态释放绿色红利

坚持发展、生态和安全三条线一起守，大力推进生态、经济、社会、旅游“四个价值”最大化，积极实施“绿色贵州”三年行动计划，实施环境污染治理，各县区环境质量不断提升。

——城乡生活垃圾处理率不断提高。加大垃圾处理设施投入，建成垃圾填埋场、垃圾发电站，六枝和盘州改变城乡路径处理率为“0’的局面。

——空气质量达标率较高。认真落实“大气十条”“水十条”“土十条”，严格执行“六个严禁”“六个一律”，严肃查处环保违法行为，不断推进重点工业节能减排技术改造提升，淘汰落后产能。

——森林覆盖率不断提高。按照“生态产业化、产业生态化”思路，大力实施“绿色贵州三年行动计划”。 2016年，完成营造林面积336.59万亩，治理石墨化301.7平方公里，治理水土流失1361.04平方公里，森林覆盖率从2011年的37%增加到52.77%。

在第五轮经济强县建设中，六盘水市深入推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，着力深化供给侧结构性改革，统筹实施改革推动、开放带动、创新驱动、产业拉动，把全市脱贫攻坚、同步小康和改革开放、现代化建设各项事业不断推向前进，奋力谱写百姓富、生态美多彩凉都新未来。