强化科技意识促进跨越发展——对兴仁县民建乡战马田村发展特色经济调研

    地处喀斯特地形地貌发育突出地区的战马田村，到处洋溢着生机勃勃，凸现出“天蓝、地绿、水清、人和”的动人画景，彰显了该村“两委班子”树立的“围绕科技找路子、立足科技抓落实”的工作思路。
    以科学发展观为先导，找准全村经济发展的路子。该村位于兴仁县西北环线上，距县城10公里，海拔950m，喀斯特地貌突出，气候温暖；与晴隆县紫马、兴仁县大山乡、巴铃、下山等乡镇接壤；全村11个组，526户，2014人，有党员28人，村支委成员3人，村民委成员3人；在册耕地面积3270余亩，其中水田1230余亩，荒山4000余亩（主要是荒坡、灌木丛），天然林3400余亩；全村主要种植玉米、水稻、小麦等粮食作物。除岩脚组外，10个村民组通公路。2006年初，村“两委班子”通过认真学习科学发展观，更进一步认清了村情，找准全村发展的路子：利用良好的气候条件、地理环境与生态资源，从单一种植农业转向围绕“山、水、林、田、路”综合发展做文章，大力发展特色经济增加收入。多次召开村支委扩大会，村组扩大会（村两委班子成员、组长、群众代表参加）、村民大会，统一了村民的思想，增强了科学发展意识，在全村上下做到“三个弘扬”:弘扬抓机遇、抓项目的发展意识；弘扬讲团结重大局的和谐理念；弘扬求实效促跨越的志气信心。张贴、印发《村经济发展规划》、《村规民约》，做到家喻户晓，人人知道下步“干什么”、“怎么干”。
    以强化科技意识为立足点，脚踏实地搞好项目的实施。从2006至2009年，全村统一规划连片，分组分户实施，并严格按各项目的技术规范要求进行操作。在项目实施前，均请州县科技、林业、农业、畜牧、扶贫等部门到现场进行项目技术讲解、培训与指导，使项目涉及农户强化科技意识，提高技术水平，确保了各项目实施的质量。一是2006年实施25°以上坡耕地退耕还草5000余亩（三叶草、长生黑麦草、鸭绒草、紫花木术混播）；把发展草地生态畜牧业作为调整产业结构、助民增收致富的重要工作来抓，确保科技扶贫养羊项目真正取得实效；2007年人工种草11000亩；2008年国家发放羊子6350只（基础母羊黑山羊5500只，种公羊波尔山羊850只）；涉及11个组550户。二是2006年实施沟渠治理2公里，改善灌溉面积200余亩，涉及11个组300余户；计划2010、2011年再延伸沟渠2公里。三是实施林下种草，发展经果林；2007年在战马田连片种桃子、李子300亩，涉及3个组180户；2008年在牛长箐连片种核桃1500亩，涉及5个组200余户；2009年种五星枇杷700亩，涉及5个组108户；今年冬末计划种大桃子500亩，李子500亩，将涉及6个组200余户。四是2007年实施坡改梯300亩，涉及3个组210户。五是2008年实施全村危房改造129户，涉及11个组300余人。六是计划2010年底前修通至岩脚组的2公里公路，实现组组通路。七是采取上级支持，依托西环线，为产业发展服务，为新农村建设打下基础,计划2010年底前修建一个村级集市，目前已划出土地5亩多，投入资金8000余元。八是村“两委班子”强化项目物质资金的管理，村、组明确专人负责，并做到年清月结，分组张榜公布列户。近三年来省、州、县采取多形式、多渠道解决项目资金1200万余元（主要是以物放贷），涉及全村11个组635户，因村制定了具体细致的管理办法，经上级有关部门各年度审计，均无问题。
    务实是跨越的起点，科技是兴业的前提。通过近三年的实施，已初步取得明显的效益，都是离不开“务实”与“科技”这两个因素的。一是经济效益：老百姓得实惠，2006年前，全村人均纯收入800元以下，至2009年人均纯收入达3000余元；过去种庄稼户均收入不到5000元，现仅养羊一项户均收入1万元以上。二是生态效益：以前每下一场大雨“高处被水冲，低处被沙淤”，老百姓要白投若干工，土壤越种越少；现在通过“山、水、林、田、路”综合治理，水土不流失，居住环境得到美化，初步出现了“天蓝、地绿、水清”的绿色生态环境。三是社会效益：过去由于没事干，一些年轻人聚众猜拳喝酒，偷鸡摸狗之事时有发生，现在社会治安稳定，生产生活秩序良好；在浙江、广东、上海等地打工的农民工80多户，均返村参加了各项目的实施，其中姜远洪、张兴波、陈国林等户还成了致富典型；吸引和带动了周边农户自发承包种养业，如邻近的下山镇张祥义、邻村的罗老五、罗小红等户，仿效该村做法承包荒山搞种植养殖。
    存在的问题与思考：1、村“两委”成员要及时解决农户间出现的矛盾纠纷，做到村内上下和协发展；2、需要上级有关部门在资金、技术上的扶持；3、村、组要有专人管理项目资金物资，不能出差错；4、农户群众的科学发展意识、法制意识、积极性主动性，还有待于采取多种形式进一步强化和提高。