以大项目促大发展

    近来，我州一批重点项目推进工作取得重大进展和实质性的突破。先是盘江灌区被国家水利部纳入中央扩大内需项目报国家发改委立项，黔西南民族师专申办本科院校——兴义民族师范学院取得成功，继而是兴义电厂获国家能源局同意开展前期工作，晴兴高速公路列入全省“县县通高速”首批项目，8月底将动工建设，再是3月初，汕昆高速公路各施工队已陆续进场，本月初将正式全线动工建设。随着这一大批重点项目建设的启动和建成，我州将步入一个新的发展时期。

　　抓项目就是抓经济抓发展

　　欠发达、欠开发，是我州的基本州情。我州经济是投资拉动型，投资是拉动我州经济增长的首要因素。一直以来，我州始终把促进投资、强化项目建设作为头等任务来抓，树立抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓跨越的理念，加大力度推进重点项目建设，相继实施了一大批交通、水利、城镇基础设施、重大产业发展和社会事业等项目，为实现全州经济社会又好又快发展提供了有力支撑和重要保证。

　　尤其是2008年，我州重点项目建设又迈上了一个新台阶。这年，面对各种困难特别是国际金融危机的冲击，州委、州政府认真贯彻落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展的政策措施，果断决策，沉着应对，把扩大投资作为拉动经济的重要举措，把工作着力点放在强力推进重点项目落实上，成立州扩大内需促增长工作领导小组，及时向国家和省上报了一大批符合国家扩大内需政策导向的项目，进一步加大项目建设和管理力度。2008年，全州共安排重点项目183个，其中，新开工项目78个，继建项目30个，收尾项目16个，预备项目59个。全社会固定资产投资完成101.61亿元，比上年增长23%，其中重点项目建设完成91.5亿元，占全州固定资产投资总额的90.1%。全州固定资产投资保持了合理较快增长的势头，有力推动了全州经济社会又好又快发展。

　　全力以赴以大项目促大发展

　　项目是经济发展的载体和基础，有项目才有资金流，有项目才有就业，有项目才有财源。面对国际国内形势的变化，中央把保增长作为今年经济工作的首要任务，采取了一系列扩大内需的政策措施。全州经济工作会议明确提出，能不能抓住这次国家扩大内需的机遇，关键看我们能不能抓到项目。州委、州政府强调，2009年的经济工作要在充分认清形势和机遇的基础上坚定信心，加大有效投入，加快转型升级，全力以赴抓项目，加大投入促发展，着力抓好中央2008年新增投资项目的建设和2009年新增投资项目的争取和建设工作，实施好一批关系我州经济社会发展大局的重点建设项目，特别是交通和水利基础设施，产业发展、民生保障、社会事业、生态建设与保护等项目，努力推进经济平稳较快发展。

　　全州各级各部门认真贯彻落实州委、州政府的决策部署，掀起项目建设新高潮，项目争取和推进实施上不断取得新突破。

　　2008年，我州争取到新增中央投资项目34个（含农村危房改造项目、农村电网完善工程和城网改造工程），分解下达为581个（其中土建工程520个，设备购置项目61个），下达计划总投资4.54亿元，其中，新增中央预算内投资2.62亿元。今年以来，我州又已争取到新增中央投资项目36个，总投资4.21亿元，其中，中央预算内投资2.62亿元。

　　以大项目促大发展

　　成为全州上下的共识和行动

　　安龙县在去年实施规模以上项目112个、完成投资10亿元的基础上，把今年确定为项目建设年，全面加快交通基础设施重点项目建设步伐，完成交通基础设施投资1.5亿元以上，推进“一二八”骨干路网工程建设；以解决工程性缺水为重点，加强水利基础设施建设；加快社会发展项目建设。坚持发展依靠项目不动摇，以项目拉动经济大发展。

　　晴隆县把大项目作为实现科学发展的关键抓手，作为推动经济社会跨越发展的重要支撑，确定从今年起将投资100余亿元建设晴南煤化工基地、晴北煤焦一体化基地和新型干法水泥生产线三大工业项目，以大项目促进大发展。

　　兴仁县转变发展思路，通过加快工业园建设、农业产业建设和各项基础设施建设三大措施扩大内需，掀起新一轮建设高潮，增强经济发展后劲。

　　克难攻坚强力推进项目建设

　　保增长的关键在投资，核心在项目。

　　今年《政府工作报告》提出了全州完成130亿元的固定资产投资目标。日前召开的全州重点项目建设推进工作会议，进一步安排了今年重点项目建设工作：2009年，全州连同新增中央投资项目和在州境内实施的省级重点建设项目在内，共安排重点建设项目232个，其中新开工项目90个，续建项目55个，收尾项目25个，预备项目62个，在建项目总投资499.7亿元。

　　无论在项目安排上，或是投资力度上，这在我州都是前所未有的，是州委、州政府以大项目保大投资，以大投资促大发展的重大举措，体现了全州上下矢志不渝促发展的信心和决心。

　　实现今年保增长、促发展的目标任务，这些项目能否顺利实施、实施效果怎样成为关键。

　　州委副书记、州长陈鸣明在全州重点项目建设推进工作会议上特别强调，欠发达、欠开发地区的经济社会发展，没有大规模的投资是不行的，是难以为继的。从我州经济社会发展的实际情况看，无论是当前还是今后相当长的一个时期，仍然要靠投资拉动。各级各有关部门要充分认识抓项目是保持我州经济社会又好又快发展的现实需要，是应对国际金融危机、落实中央扩大内需方针的关键举措。要切实增强责任感和紧迫感，加快重点项目建设。

　　记者在采访中，不少地方的同志谈到，推进项目建设，当下要着力解决好影响项目建设的一些重大问题，诸如投资、前期工作经费、用地、征地拆迁和项目库建设，这些问题处理好了，是推进项目工作的重要突破口。他们认为，要建立完善“谋划一批、储备一批、争取一批、开工一批、竣工一批”的重点项目梯次接续机制，找准工作突破口，把握发展主动权；要争分夺秒，全力以赴抓项目，在项目的推进上，见事要早、出手要快、力度要大、工作要实，抢抓发展机遇，赶在别人前面；要切实按照州委、州政府的要求，全力以赴，克难攻坚，创造性地开展工作，强力推进重点项目建设。如是，就能充分发挥项目建设在经济社会发展中最现实、最直接、最有力的作用，促进全州经济社会持续健康发展。