人行拉萨中支加快推进移动支付着力打造智慧城市

为贯彻落实***、***加快产业结构调整和转型升级的***，探索移动金融创新城市建设、运行、管理、服务和发展的科学方式，人民银行拉萨中心支行以“推进移动支付便民示范工程”为契机，以建设机制为抓手，促进信息技术、金融服务与社会管理相融合，拓宽金融服务渠道，完善普惠金融体系，着力将美丽拉萨打造成“智慧城市”，全力提升城市品位。

一、主要做法

（一）领导重视，成立工作小组。牵头成立由拉萨中支行领导担任组长，主办处室负责人担任副组长，各银行业金融机构、非银行支付机构和银联西藏分公司分管负责人组成为成员的“智慧城市建设移动支付便民示范工程领导小组”。同时，制定工作实施方案，进一步明确任务内容、完成标准、时间要求和落实单位等，并对二维码受理改造、便民场景应用、商户巡检培训等任务逐一分解，为顺利推进示范工程提供组织保障。

（二）强化宣传，营造良好氛围。通过新华社西藏分社、经济日报社西藏分社、西藏日报社等10多家主流媒体加大对外宣传力度，营造良好外部环境；组织各银行业金融机构以发放宣传手册和现场讲解相结合、移动支付进社区和进校园共推进的方式，进一步扩大宣传影响力。截至目前，已在拉萨、昌都、林芝、那曲等地的生活社区、各类学校开展移动支付宣传活动32场次，发放宣传资料万张，受众人数达5600人次。

（三）试点先行，全面推广铺路。借助“***无障碍示范街区”良好支付环境试点推广移动支付应用，确保非接支付方式和二维码支付应用在西藏9条试点街区，共计723户特约商户实现全覆盖，为打造“智慧城市”发挥示范效应。

二、取得成效

（一）移动金融IC卡发卡量和业务量稳步增长。今年前三季度，西藏各银行业金融机构共发行金融IC卡31.56万张，交易笔数达1146.58万笔，同比增长12.92%；金额253.94亿元，同比增长30.04%。

（二）银联标准二维码在多行业广泛应用。截至目前，西藏辖内国有商业银行在内的10家银行业金融机构均可受理银联标准二维码，行业涉及餐饮、娱乐、零售、公共事业缴费等。今年前三季度，银联标准二维码交易笔数达2917笔，金额为48.09万元。

（三）“双免”业务有序开展。对符合条件的特约商户开通刷卡消费“免密、免签”业务功能，让用户充分享受和体验移动支付带来的便捷。截至2017年9月末，已对拉萨市符合条件的6367个POS受理终端开通“双免”业务，占机具总数的35.40%。

三、下一步打算

（一）建立移动支付优惠奖励机制，加快移动支付受理环境建设。将督促指导各银行业金融机构、银联西藏分公司和第三方支付机构，着力在公交、餐饮、娱乐等移动支付便民领域建立移动支付激励机制，不断提高收单机构、重点便民领域受理移动支付的积极性，加快移动支付受理环境建设。

（二）推进移动支付在农牧区的应用，满足农牧区基础金融服务需求。将切合西藏地广人稀，农牧民居住分散等实际情况，加快推进农牧区移动支付应用，有效满足农牧民转账难、理财难和取现成本高等基本金融服务需求。

（三）争取政府部门的政策支持，进一步扩大公共事业领域的应用。将积极协调财政、交通、商务和卫计委等相关部门，力争相应的政策支持和协调，全力推动移动支付在公交、水、电、煤、卫生等等其他领域的广泛应用。