兴义探索建立进城务工人员工资保证金制度

    为从源头上防止拖欠农民工工资的现象发生，切实维护农民工的合法权益。兴义市劳动保障部门与建设部门密切配合，督促建筑工程施工企业在办理施工许可证之前，必须为农民工缴纳工资保证金，工资保证金做到专款专用，保证工资按时足额支付到农民工手中。否则，不予办理施工许可证。一是农民工工资保证金制度实行属地管理。使用农民工工资保证金由建筑施工单位填写《农民工工资保证金发放申报表》，经市劳动保障行政部门审定并签署意见后，银行机构方可办理划拨支付手续。二是什么情况下可以启用“保证金”。（一）工程建设期间及工程竣工验收后六十日内，建设单位违反合同规定拖欠建筑业企业工程款，导致建筑业企业拖欠农民工工资的；（二）建设单位肢解发包或建筑业企业非法转包建筑工程，致使用工主体不具有法人资格或无建筑业企业资质，导致拖欠农民工工资的；（三）建筑业企业法人代表或工程项目负责人隐匿、逃逸或死亡，导致拖欠农民工工资的；（四）因建筑业企业拖欠农民工工资或严重侵害农民工其他合法权益，发生相关突发性事件的；（五）其他由劳动保障监察机构确认建筑业企业拖欠农民工工资且建筑业企业暂无偿还能力的。三是劳动保障行政部门对建筑施工单位支取的农民工工资保证金发放情况实施监督。建筑施工单位存入农民工工资保证金后，仍需按标准正常支付农民工工资，不得以已存入农民工工资保证金为由拖欠、克扣农民工工资。在用工期间发生农民工工资拖欠的，由劳动保障行政部门责令建筑施工单位支付。建筑施工单位无力支付时，经劳动保障行政部门调查确认并批准后，方可使用农民工工资保证金专户资金。四是保证金支付由劳动监察机构负责。在建设单位出现无法按时足额支付农民工工资等5种情况时，劳动保障监察机构可从保证金中先予划支。保证金支付后，由建设单位在90日内等额补足。对没有在规定期限内补足保证金的企业，由劳动保障监察机构比照有关拖欠工资的管理规定，下达《责令限期整改指令书》；指令书下达7日后仍未补足的，由劳动保障监察机构按照有关法律法规予以行政处罚、处理；对不履行行政处罚和处理决定的，由劳动保障监察机构申请法院强制执行。劳动保障监察机构对没有出现拖欠工资问题的建设单位和房地产开发企业，在工程竣工后，经媒体公示予以返还保证金。五是农民工工资实行按月发放并以法定货币形式支付给农民工本人。农民工用工不足一个月的，用工结束后应及时结付工资，建筑施工单位不得采用先发生活费，工程结算后再付工资的违法支付方式。不按期支付农民工工资、克扣和无故拖欠农民工工资的，由劳动保障行政部门依法查处。