西藏涉农保险稳步推进社会稳定器作用日益突出

  西藏自治区政策性涉农保险于2006年首次试点开办，经过8年的稳步推进，涉农保险模式日趋市场化，保险覆盖面不断扩大，保险品种进一步创新，涉农政策性保险在保障农牧民群众利益，落实国家强农惠农政策方面发挥了应有的作用，社会稳定器作用日益突出。
    近年来，随着西藏经济社会的不断发展，农牧民的保险需求不断发展、变化，西藏涉农保险先后由政策扶持、商业运作的开办模式转变为政府补贴，保险公司代办的经营模式；2011年以来，随着国家对涉农保险支持政策的不断完善，西藏涉农保险模式调整为联办共保，涉农保险商业化、市场化趋势明显。
    目前，在中央财政农业保险保费补贴政策的有力支持下，西藏涉农保险快速发展。截至2014年末，西藏涉农保险已覆盖全区74个县、680多个乡镇、5300多个行政村；承保金额从最初的6亿元增长到2014年的160亿元；保险赔付累计3.96亿元，受益农牧民达42.56万户次，为全区306万农牧民提供了风险保障。经过八年的有序推进，西藏涉农保险无论从业务规模、保障范围和保障能力上都得以持续增长和提升，实现了三个覆盖。一是保险险种覆盖了西藏主要种植养殖业品种（包含青稞、小麦、油菜、玉米、水稻、藏系牛羊）、能繁母猪保险、农牧民住房保险和农用机动车辆保险；二是保险责任覆盖了西藏全区发生较为频繁和容易造成较大损失的灾害风险；三是参保对象覆盖了西藏全区从事农牧业生产的各类主体。
    2015年，西藏涉农保险将不断开发新的涉农保险品种，结合西藏农牧民的需求，将大棚蔬菜、大棚主体框架纳入全区涉农保险覆盖范围。同时，以中央财政推进马铃薯主粮化战略为契机，将马铃薯保险一并纳入涉农保险覆盖范围；以中央财政出台对地方特色优势农产品保险以奖代补政策为契机，积极开拓地方特色种植险；结合西藏狼、熊等凶猛野生动物造成的人身伤害和畜牧损失大的实际，适时推出野生动物肇事保险。通过因地制宜，创新保险产品，助推西藏农牧业持续健康发展。积极推进三农保险服务站（点）建设工作，加速构建西藏三农保险基层服务体系，逐步建立便民、快捷、高效、专业的涉农保险长效机制，有效发挥涉农保险的社会稳定器作用，实现保险公司稳步经营与农牧民致富增收的双赢局面。