昌都地区五大亮点凸显党的建设和组织工作科学化水平

    今年来,昌都地区不断强化组织工作服务经济社会发展的能力,围绕地委中心工作、服务大局,党的建设和组织工作呈现出五大亮点,有力推动党建工作任务的落实和组织工作科学化水平的全面提升,为建设"六个新型昌都"提供了有力组织保障。

    亮点一:丰富载体,党建"三大工程"初见成效。在对全地区基层党建工作进行全面摸底调研的基础,立足实际,创新党建工作载体,实施了基层党建示范点"标杆"工程、"强乡兴村固本"工程和"党员素质提升"工程。一是坚持从努力打造一批"全区一流"、具有较强示范辐射作用的基层党建工作示范基地和特色项目入手,针对农牧区、机关、非公企业、学校、寺庙等不同类型党组织,从班子建设、队伍建设、发展思路、阵地建设、制度建设等方面进行创建,全地区已确定150个基层党建示范点,其中乡镇党建示范点36个,村居党建示范点72个,机关党建示范点38个,其他4个,全年共投入创建资金2000余万元;二是坚持从加强领导班子及干部队伍建设夯实执政基础、繁荣农牧区经济夯实发展基础、维护农牧区稳定夯实稳定基础、规范政权运行夯实阵地基础入手,以开展"筑堡垒、强核心"活动、"惠民生、兴产业"活动、"固根基、促和谐"活动、"抓规范、强机制"活动等四项活动为载体,建立健全党建工作长效机制,不断推进乡村党组织规范化建设;三是坚持从党员发展、教育、管理、作用发挥四个方面入手,实施"培源推优"、"党性再塑"、"纠风肃纪"、"先锋引领"等四项计划,结合"户户党员村"试点工作,全面提升全地区党员队伍整体素质,不断加强党员队伍建设。今年,全地区共发展党员3217名,其中农牧民党员2743名。

    亮点二:创新思路,领导"实绩考核"科学规范。制定了《昌都地区领导干部实绩考核办法(试行)》,切实加强对干部"德"的考察和工作实绩考核,全面、准确评价干部的德才表现,进一步提高考核评价工作的透明度,引入了干部实绩考评机制、群众公认率考评机制、失职失误考评机制和举报记录考评机制,完善了考核评价方式,采取个人述职与群众测评、现场考察相结合,进一步扩大了考核民主;完善了考核内容,涵盖了干部的思想政治表现,经济、社会发展、维护稳定的能力,使考核指标体系更加科学全面。今年来,共组派7个考核组,先后深入11县、38个地直单位(部门)、41个乡镇,对175名考核对象开展了实绩考核,共发放各类测评表6722份,参与测评的干部群众达2768人,个别谈话1857人。

    亮点三:注重实效,教育培训工作进一步拓展。一是拓宽培训渠道。紧抓"两市六企"对口支援昌都地区的有利时机,积极主动联系内地经济发达省市和兄弟地区,大力实施了"党政人才赴区外培训工程"、县级干部知识更新培训、乡镇干部跨区培训等,培训规模进一步加大、人数进一步增多。全年通过援藏途径和自主联系区内外培训机构,成功组织赴天津重庆挂职锻炼350人,自主举办18期区外培训班次,培训中青年干部、乡镇领导干部、村委会主任等共720人次。二是突出培训重点。2013年,突出了党的十八大和区党委八届三次全委会精神及******系列***精神、陈全国同志讲话精神、区党委重大决策部署、地委扩大会议精神的学习研讨,大力加强政治理论宣传教育。并根据昌都发展稳定的需要,重点加强基层党建、经济发展、城市建设规划与管理、寺庙管理、水能矿产资源开发、招商引资、企业监管、维稳处突、文秘、财会等专业知识的学习和更新。三是注重培训实效。下发了《关于转发中央组织部〈关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定〉的通知》、《关于转发〈关于在举办各类培训班工作中厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知〉的通知》和《关于参加培训人员撰写心得体会文章有关事项的通知》、《关于进一步做好干部教育培训***问效有关工作的通知》4个文件,着力加强学风建设,确保培训班学风正、效果好;按照干部管理权限,建立完善了干部教育培训档案,对参训时间、地点和培训内容、学习效果等情况记入《干部教育培训登记表》。对地区参训干部,由专人负责及时进行微机登记管理,有效地掌握了干部参训情况,着力强化干部教育培训档案管理,为今后干部的提拔、使用提供干部教育培训情况打下坚实基础。

    亮点四:深入基层,干部作风建设进一步加强。制定了《昌都地区关于深入开展机关干部下基层活动的意见》,引导机关干部工作重心下沉,深入基层,深入群众,锤炼新作风、展示新面貌、树立新形象,切实促进党政机关和干部队伍作风转变。以"作风大检查大评估大测评"活动为载体,结合"一管四联三结"和机关党建扶贫工作,深入开展"走一线、住农户、听呼声、送党恩、照镜子、增感情、打基础"教育实践活动,与群众同吃、同住、同学习、同劳动,认真倾听群众呼声,大力宣传党的惠民利民政策。全地区共计18413人干部职工(不含企业)参加实践活动,收集群众意见建议11236条,为农牧民群众宣传解释支农惠农政策累计22498项,涉及农

    牧民群众196811人次,督促落实支农惠农资金1520万元,投入项目资金2334万元,涉及项目156个,帮助群众理清发展思路5741条,为群众解决实际困难9036件。

    亮点五:丰富内涵,主题教育活动进一步深化。深化"一坚定三忠于"、"双模双建"、"一管四联三结"等主题活动。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设、纯洁性建设这条主线,将"四个认同"教育活动作为深化"一坚定三忠于"教育活动的重要载体,并在机关事业单位、农牧区基层党组织、寺庙管委会、企业党组织、领导干部中分别打造"服务型"、"富民型"、"和谐型"、"效益型"、"廉洁型"干部队伍;制定了《昌都地区干部职工"一管四联三结"工作实施细则(试行)》、《昌都地区干部职工"一管四联三结"工作考评办法(试行)》,不断健全完善以推动昌都跨越式发展和长治久安为核心、以群众需求为根本导向的管理和服务机制,确保了活动的规范化、制度化、常态化;将"双模双建"活动与"先进双联户"创建评选活动有机结合,按照"注重实绩、量化标准、扩大效应、强化激励"的原则,共评选出地、县级平安富民强基模范乡镇43个,地、县、乡级平安富民强基模范村(居)403个,地、县、乡级团结和谐文明致富进步公民5378人;表彰寺庙僧尼3次,其中评选出区、地、县和谐模范寺庙共624座次,爱国守法先进僧尼36622人次,表彰金额58***.1万元。