拉萨市大力推进四业工程取得实效

    日前，来自拉萨市八县（区）的50名农牧民子女与西藏原创四川会馆饮食文化有限公司签订了用工协议，并接受了为期一个月的业务技能培训。拉巴卓玛就是此次培训的受益者之一。她开心地告诉记者：非常感谢政府为我们提供了订单式培训的机会，不仅让我们掌握了一技之长，还为我们提供了就业岗位，我们将努力工作、回报社会。去年5月，拉萨市委、市政府从民生安市的战略需要出发，创造性地提出了四业工程即以业育人、以业安人、以业管人、以业富人的新举措，不断加大城乡居民技能培训力度，不断提高就业创业能力，不断拓宽增收致富途径，促进了加强与创新社会管理工作，为改善民生、维护稳定、推动经济社会发展做出了积极贡献。
    立足群众需要深入调研统计
    近一年来，四业办组织    人员到各县（区）调研，实地考察了堆龙德庆、当雄、达孜等县的职业教育中心，进一步明确了推进四业工程的工作难点和重点，同时对全市乡村（社区）群众的培训、就业愿望和市场用工需求作了全新的调查统计。
    立足实效需要完善培训机制
    一是积极调整培训思路，按需、按岗培训，开展订单培训，群众参与培训的积极性有了明显提高；二是切实调整内容，力戒假大空，积极推广群众一看就懂、一学就会、一干就灵的培训；三是积极调整培训方式，注重推行理论+实践+实习的培训模式，大力提升培训效果。去年全市共完成各类培训班405期，共培训农牧民群众45975人。
    立足就业需要强化市场对接
    让农牧区富余劳动力实现    转移就业，让城镇居民实现充分就业，是检验以业育人成果的重要指标，是实施以业管人、实现以业富人的重要环节。在推进四业工程过程中，全市各级四业办立足群众就业需要，积极发挥自身作为联通市场供需双方桥梁纽带的作用，做好市场对接工作，联合举办招聘会、开展政企合作办班等。
    2012年，全市共实现转移就业10542人，创业带动就业510人。
    立足服务需要创新管控模式
    以业管人，主要任务就是依托工作岗位，进一步加强对各类人员特别是重点管控人员的管理和帮扶教育、培训就业和转化工作，这项工作既是管理，更是服务。因此在四业工程推进过程中，始终把有培训就业意愿的重点管控人员与普通农牧民群众合班培训，优    化安排考试，积极联系就业岗位，为他们尽快转化、早日回归和融入社会主流奠定了良好基础，为促进社会和谐稳定提供了一份支持。
    立足保障需要加大经费投入
    一年来，四业工程采取政府投入为主导，以集体、企业、个人等投入为补充的多元化投入机制，对城乡居民的培训、就业、创业提供资金保障。到2012年底，共计投入经费3554万元，公共财政对四业工程的支持和保障力度不断加大。
    近一年时间里，全市四业工程取得了观念认识更加统一、培训就业更加相适、服务管理更加有效、致富途径更加多样和支撑发展更加有力的成绩，为发展现代农牧业、建设社会主义新农村、加快推进城镇化进程、维护社会和谐稳定，满足经济社会发展需求提供了强有力的支持。
    今年四业工程将结合市委确定的全市农村居民人均纯收入增长18  以上，城镇居民人均可支配收入增长9  以上，城镇登记失业率控制在2.2  以内的要求，全年投入达1亿元以上，完成实用技术培训22400人，劳动力转移就业培训10000人，转移就业率达到90  ，创业培训500人，创业成功率达到70  ，带动就业1000人；新增城镇就业1万人，集中组织农牧区富余劳动力到全市重点项目就业3万人，集中劳务输出收入达4.5亿元；逐步实现全市农牧区富余劳动力和城镇新增就业人员每人掌握一门技能、每人有一个工作岗位，每人有一份稳定收入，最终实现增收致富的目标。